№ 5-15
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Дмитров 25 января 2011 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев с участием законного представителя юридического лица ООО «МегаСтройПолис»-Толстова Алексея Александровича( представившего доверенность от 19.01.2011г.),
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «МегаСтройПолис», юридический адрес: г. Москва ул. Борисовские пруды д.14 корп.4( ОГРН 1037700085268, ИНН 774214183),
У С Т А Н О В И Л:
21 декабря 2010 года в 10 час. 30 мин. в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, сотрудниками отдела противодействия незаконной миграции № 3 УФМС России по Московской области, по адресу: Московская область г.Дмитров ул. Подлипичье, на территории строительства многоэтажного жилого дома с нежилым первым этажом и подземной автостоянкой, выявлено, что юридическое лицо ООО «МегаСтройПолис» с 14 декабря 2010 года по 21 декабря 2010 года незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве сварщика иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан Гогаева А.С., не имеющего разрешения на работу на территории Московской области, но обязанного иметь таковое, чем допустило нарушение требований п.9 ст.13.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.
Таким образом, юридическое лицо ООО «МегаСтройПолис» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Законный представитель ООО «МегаСтройПолис» Толстов А.А. подтвердил изложенные обстоятельства и пояснил, что они действительно в связи с производственной необходимостью привлекли к работе на строительстве в качестве рабочих иностранных граждан, у которых не было разрешения на работу на территории Московской области. Данные лица работали на строительстве жилого дома на ул. Подлипичье г.Дмитров. Выявленные иностранные граждане проживали в бытовых вагончиках №№ 1,2,3,12,17, расположенных на территории строительства. В настоящее время лица, у которых не было разрешения на работу, уволены.
Факт совершения юридическим лицом ООО «МегаСтройПолис» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:
-протоколом осмотра территории строительства по адресу: г.Дмитров ул. Подлипичье, согласно которого 21.12.10г. при осмотре территории строительства, осуществляемого ООО «МегаСтройПолис», были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Р. Узбекистан Гогаев А.С., осуществляющие трудовую деятельность на данном строительстве, не имеющие разрешения на работу на территории Московской области (л.д.14-15);
-письменным объяснением Гогаева А.С. о том, что он с 14 декабря 2010 года работал в качестве сварщика на строительстве жилого дома на ул. Подлипичье г.Дмитрова и проживал в бытовом помещении на территории строительства. Трудовой договор с ним не заключали. Разрешения на работу на территории Московской области у него нет(л.д.10);
-копией протокола об административном правонарушении в отношении Гогаева А.С. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ(л.д.9);
-письменным объяснением свидетеля Савченко А.И. о том, что он работает охранником в ЧОП «Бастион» и в настоящее время осуществляет охрану территории строительства жилого дома на ул. Подлипичье г.Дмитрова. На территории строительства жилого дома, которое ведется ООО «МегаСтройПолис», осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, которые проживают там же в строительных вагончиках(л.д.13);
-рапортом ст.инспектора ОПНМ № 3 УФМС РФ по МО Трипутина В.Е. о том, что в ходе проверки 21.12.10г. на ул. Подлипичье г. Дмитрова на строительстве многоэтажного дома, осуществляемого ООО «МегаСтройПолис» было выявлено, что указанное юридическое лицо привлекло к работе иностранного гражданина Гогаева А.С., не имеющего разрешения на работу в Московской области(л.д.4).
Квалификацию действий юридического лица ООО «МегаСтройПолис» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо допустило до работы на предприятии иностранного гражданина, не имеющего разрешения на право работы в Московской области, хотя такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.
Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности производственного участка - помещений строительных вагончиков №№ 1,2, 3, 12,17 на территории строительного городка ООО «МегаСтройПолис», расположенных по адресу: Московская область г.Дмитров ул. Подлипичье.
На основании ст.18.15 ч.1, ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «МегаСтройПолис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 УК РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного участка, а именно: приостановить эксплуатацию помещений строительных вагончиков №№ 1,2,3,12,17 на территории строительного городка ООО «МегаСтройПолис», расположенного по адресу: Московская область г.Дмитров ул. Подлипичье( строительство многоэтажного жилого дома с нежилым первым этажом и подземной автостоянкой) сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: