П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Московская область,
г. Дмитров ул. Пушкинская, д. 1 06 декабря 2010г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Петрова О.В., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:
Котыхова Сергея Николаевича, 20.11.1978 года рождения, уроженца г. Дмитров Московской области, зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Ольховая, д.30, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющего деятельность по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Пушкинская, д.1, сборно-разборный павильон, магазин «Отделка».
У С Т А Н О В И Л:
ИП «Котыхов С.Н.», не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
22 октября 2010г. в 12 час. 00 мин. в ходе проведения проверки по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Пушкинская, д.1, сборно-разборный павильон, магазин «Отделка», на территории ИП «Котыхова С.Н.», было установлено, что индивидуальный предприниматель Котыхов С.Н. являясь принимающей иностранного гражданина организацией, в силу ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ №183 от 18.03.08г., обязанного производить уведомление Федеральной миграционной службы в трехдневный срок после приема на работу иностранного гражданина, не исполнил своих обязанностей в связи с осуществлением учета иностранного работника гражданина Р. Узбекистана Авезова С.Ш. принятого на работу, а именно с 05.03.10г. предоставил рабочее место – подсобного рабочего, иностранному гражданину, в соответствии с разрешением на работу, действительным до 14.12.10г., с заключением письменного договора от 05.03.10г., и течении 3-х дней с момента допуска к работе иностранного гражданина не произвел уведомления соответствующего органа о приеме на работу иностранного работника, а именно УФМС России по Московской области.
Котыхов С.Н. в судебном заседании изложенные обстоятельства подтвердил, пояснил, что нарушение было им допущено в виду незнания миграционного законодательства в полной мере;
Защитник по доверенности Рерих Ю.В. просил назначить Котыхову С.Н. минимально возможное наказание сославшись на то, что Котыхов С.Н. правонарушение допустил впервые, вину признал и раскаялся;
Факт совершения ИП «Котыховым С.Н.» данного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2010 года, составленным в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, в котором Котыхов С.Н. собственноручно указал, что согласен с правонарушением. (л.д.4);
- копией трудового договора № 9 от 05.03.10г. согласно которого ИП «Котыхов С.Н.» принял на работу в качестве подсобного рабочего с 05.03.10г. до 14.12.10г. Авезова С.Ш.;
- справкой УФМС по Московской области, согласно которой ИП «Котыховым С.Н.» в отдел по вопросам трудовой миграции, уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина Авезова С.Ш. не подавалось (л.д.15);
- объяснением Авезова С.Ш., о том, что он с 05.03.2010г. по письменному трудовому договору работает в магазине «Отделка» в г.Дмитрове ул. Пушкинская д.1 подсобным рабочим, на работу его принял ИП Котыхов С.Н. (л.д.8);
- копиями документов о личности Авезова С.Ш. (л.д.9-10);
-протоколом осмотра (помещений, территорий) в ходе которого были выявлены нарушения миграционного законодательства (л.д. 16);
-копией договора аренды помещения магазина Котыховым С.Н. (л.д.25-27) согласно которого ИП Котыхов С.Н. получил в аренду сборно-разборный павильон для осуществления розничной торговли по адресу: г.Дмитров ул. Пушкинская д.1;
-распоряжением № 9983 о проведении плановой выездной проверки юридического лица ИП «Котыхов С.Н.» (л.д.2);
Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, суд полагает, что в действиях ИП «Котыхова С.Н.», усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП «Котыхова С.Н.», не установлено, смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение Котыховым С.Н. правонарушения впервые, полное признание им вины и раскаяние в содеянном.
При определении вида наказания суд принимает во внимание, что в соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ (глава 18 КоАП РФ) за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 КоАП РФ и иными статьями главы 18 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить ИП Котыхову С.Н. наказание в виде административного приостановления его деятельности по использованию складского помещения магазина по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Пушкинская, д.1, сборно-разборный павильон, магазин «Отделка», территория ИП «Котыхова С.Н.»
На основании ч.3 ст.18.15, 3.12 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Котыхова Сергея Николаевича привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по использованию складского помещения магазина по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Пушкинская, д.1, сборно-разборный павильон, магазин «Отделка», территория ИП «Котыхова С.Н.» - сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Исполнение постановления суда в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по Московской области.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья