П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Московская область,

г. Дмитров ул. Пушкинская, д. 1 07 декабря 2011г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Петрова О.В., в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Эн+Рециклинг», юридический и фактический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Эн+Рециклинг» допустило нарушение законодательства об охране труда, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Эн+Рециклинг»: допустило пуск эксплуатацию точильно-шлифовального станка Модель № (заводской номер № находящегося в помещении мастерской энергоцеха ООО «Эн+Рециклинг» <адрес>, притом, что к кожухам, закрывающим зону обработки станка, не подключен воздуховод отсасывающей системы, чем нарушены ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п.1.11, 6.1.17., 6.7.1 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М -006-97», утв. Минтруда и соцразвития РФ от 27.10.1997 № 55 п. 2.2.0.27. «Положение обеспечением и безопасности производственного оборудования» ПОТРО-14000-002-98 утвержденного Департаментом экономики Машиностроения Министерства экономики Российской Федерации 20 января 1998г., п.14.8.16 ГОСТ 12.2.009-99 «Межгосударственный стандарт. Станки металлообрабатывающие», п.3.1.7.Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями РД 34.03.204, утв. Президиумом ЦК профсоюза, рабочих электростанций и электротехнической промышленности Постановление от 27.03.85 г. Протокол № 42 в редакции от 30.04.96 г, п.п.4.1., 4.16., 4.17 Руководства по эксплуатации «Станок точильно-шлифовальный модель №».

А так же допустило пуск и эксплуатацию точильно-шлифовального станка Модель № (заводской номер №), находящегося в помещении мастерской энергоцеха притом, что зазор между подручниками и шлифовальными кругами станка более 3 мм, чем нарушены ст.212 Трудового кодекса РФ, п.п.6.1.17., 6.10.8.26. «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ-006-97», утв. Минтруда и соцразвития РФ от 27.10.1997 № 55, п. 3.1.19. Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями РД 34.03.204, утв. Президиумом ЦК профсоюза, рабочих электростанций и электротехнической промышленности Постановление от 27.03.85 г. Протокол № 42, в редакции от 30.04.96 г, п.п.4.1., 4.11. 6.6. Руководства по эксплуатации «Станок точильно -шлифовальный модель №».

Эксплуатация вышеуказанного станка с имеющимися нарушениями представляет угрозу здоровью и жизни работников, может привести к их травмированию и гибели.

Генеральный директор ООО «Эн+Рециклинг» Погребняк С.Н. в судебном заседании правонарушение отрицал; Факт эксплуатации станка без подключения его к воздуховоду отсасывающей системы не оспаривал. Пояснил, что по его мнению, не требовалось данного подключения, поскольку концентрация вредных веществ в рабочей зоне станка не превышает предельно допустимых норм. Так же утверждал, что зазор между подручниками и шлифовальными кругами станка менее 3 мм., что подтверждается произведенными им замерами с помощью штангенциркуля. Инспектором ФИО замеры с помощью каких-либо измерительных инструментов вообще не производились и каких-либо доказательств данных нарушений нет. В подтверждение своей позиции в суд представил протокол исследований воздуха № от ДД.ММ.ГГГГ и акт о проведении замеров от ДД.ММ.ГГГГ;

Опрошенный в судебном заседании государственный инспектор труда в Московской области ФИО утверждал, что ООО «Эн+Рециклинг» обязано обеспечивать безопасность работников при эксплуатации оборудования, и было обязано в силу руководства по эксплуатации станка, Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов и Положения обеспечения и безопасности производственного оборудования, допускать в эксплуатацию станок точильно-шлифовальный только при подключении воздуховода отсасывающей системы, независимо от ПДК веществ в рабочей зоне. Так же пояснил, что размер зазора между подручниками и шлифовальными кругами станка в мастерской энергоцеха был очевидно более 3 мм. в виду чего не было необходимости применять какие-либо измерительные приборы;

Суд, заслушав пояснения Погребняка С.Н., свидетеля ФИО, а также исследовав материалы дела, полагает, что в действиях ООО «Эн+Рециклинг», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ст. 212 ТК РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования.

Согласно п. 1.11 "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997 N 55) эксплуатация оборудования, без защитных или предохранительных устройств не допускаются.

Согласно п. 6.1.17 Все эксплуатируемое оборудование должно находиться в исправном состоянии.

Согласно п. 6.7.1 Станки, и другое оборудование, на котором при обработке материалов (например, при абразивной обработке, резании чугуна, графита, пластмассы и других неметаллических материалов), образуются пыль, мелкая стружка, вредные для здоровья аэрозоли, газы, концентрация которых в рабочей зоне превышает предельно допустимые нормы (ГОСТ 12.1.005), должны оснащаться устройствами, включающими пылестружкогазоприемники и отсасывающие устройства (аспирационные установки), обеспечивающие полное удаление из зоны обработки загрязненного воздуха и его очистку. При необходимости зона обработки должна закрываться кожухом, к которому присоединяется воздуховод отсасывающей системы.

Согласно п. 2.2.0.27. "ПОТ РО-14000-002-98. Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования" (утв. Минэкономики РФ 20.01.1998) (вместе с "Рекомендациями по приведению производственного оборудования в соответствие с требованиями стандартов ССБТ")- Станки, на которых при обработке образуются пыль, мелкая стружка, аэрозоли жидкости, газы и другие вредные вещества, должны оборудоваться отсосами загрязненного воздуха из зоны обработки и устройствами его очистки. При необходимости зона обработки может закрываться кожухом, к которому должен присоединяться трубопровод отсоса.

Согласно п.п.4.1., 4.11, 4.16., 4.17 Руководства по эксплуатации «Станок точильно-шлифовальный модель №» эксплуатация неисправного станка категорически запрещена; станок должен быть подключен к вентиляционной сети; работать на станке с отключенной вентиляцией не разрешается, величина зазора между подручником и шлифовальным кругом не должен быть более 3 мм.

Факт совершения ООО «Эн+Рециклинг» данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; -распоряжением о проведении проверки ООО «Эн+Рециклинг» № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки ООО «Эн+Рециклинг» которым выявлены нарушения законодательства об охране труда; и другими материалами дела.

Доводы законного представителя ООО «Эн+Рециклинг» об отсутствии доказательств вины общества суд находит несостоятельными поскольку вина ООО «Эн+Рециклинг» установлена и полностью подтверждается приведенными выше доказательствами в том числе показаниями свидетеля, инспектора труда ФИО не доверять которым каких-либо объективных оснований нет.

Доводы законного представителя ООО «Эн+Рециклинг» об отсутствии состава правонарушения в действиях общества, несостоятельны, поскольку общество обязано обеспечивать безопасность работников при эксплуатации оборудования, что ООО «Эн+Рециклинг» сделано не было; Единичный факт проведения исследований воздуха в рабочей зоне станка не является гарантией безопасности работников при последующей эксплуатации данного станка, и не освобождает работодателя от обязанности обеспечить указанную безопасность;

Акт замеров размеров зазора между подручниками и шлифовальными кругами от ДД.ММ.ГГГГ на который ссылается законный представитель ООО в обоснование своих доводов, так же не может служить основанием для прекращения производства по делу поскольку составлен данный акт после проведения инспектором труда проверки ( в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Остальные доводы законного представителя общества направлены на иную субъективную оценку норм действующего законодательства и подлежат отклонению как несостоятельные.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Эн+Рециклинг» не установлено; смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение данного административного правонарушения ООО «Эн+Рециклинг» впервые.

Учитывая, что выявленные нарушения требований законодательства об охране труда являются существенным, эксплуатация вышеуказанного станка с имеющимися нарушениями представляет угрозу здоровью и жизни работников, менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить ООО «Эн+Рециклинг» наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации точильно-шлифовального станка Модель № заводской номер №, находящегося в помещении мастерской энергоцеха ООО «Эн+Рециклинг» по адресу: <адрес>

На основании ч.1 ст. 5.27, ст. 3.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Эн+Рециклинг» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации точильно-шлифовального станка Модель № заводской номер №, находящегося в помещении мастерской энергоцеха ООО «Эн+Рециклинг» по адресу: <адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Исполнение постановления суда в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по Московской области.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: