Постановление по делу об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дмитров 24 февраля 2012 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г.,

рассмотрев в судебном заседании, с участием законного представителя юридического лица МБУЗ «Дмитровская городская больница» - Мухина В.А., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Дмитровская городская больница», юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо МБУЗ «Дмитровская городская больница» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно при следующих обстоятельствах:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с приказом Центрального управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка соблюдения МБУЗ «Дмитровская городская больница» требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведения плановой выездной проверки установлено: ДД.ММ.ГГГГ. в 16.00 на территории МБУЗ «Дмитровская городская больница» по адресу: <адрес>, находился в работе газификатор № под давлением кислорода 0,6 мегапаскаля, зарегистрированный в территориальном органе Ростехнадзора в составе опасного производственного объекта – «Площадка газификатора» (свидетельство о регистрации опасного производственного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ), эксплуатируемого МБУЗ «Дмитровская городская больница», при этом осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, а именно газификатора № проводилось при отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, чем в соответствие с п.2 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 12 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2-11г. № 99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», нарушено требование ч.1 ст.6, ч.1 абзац 3 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ.

Представитель МБУЗ «Дмитровская городская больница» Мухин В.А. пояснил, что лицензия на аппарат газификатор № не была получена своевременно по причине того, что в связи с изменением законодательства им пришлось оформлять право собственности на земельный участок, где установлен газификатор, а затем произошел перевод больницы из муниципального ведения в бюджетное, что вызвало необходимость переименования и замену ранее поданных документов. В настоящее время все необходимые для получения лицензии документы поданы. Эксплуатация газификатора приостановлена быть не может, т.к. данная установка обеспечивает кислородом все лечебное учреждение.

Факт совершения МБУЗ «Дмитровская городская больница» данного административного правонарушения подтверждается:

-показаниями свидетеля ФИО, подтвердившего, что в ходе проведения ГУ «Ростехнадзор» плановой проверки деятельности МБУЗ «ДГБ», было выявлено, что осуществляется эксплуатация газификатора №, относящегося к опасным производственным объектам, без лицензии. По объяснениям представителей больницы, своевременно оформить лицензию они не смогли из-за необходимости оформления документов права собственности на земельный участок, где установлен газификатор. Нарушений, которые бы повлекли за собой необходимость приостановления деятельности газификатора, выявлено не было;

-протоколом об административном правонарушении, составленном ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБУЗ «ДГБ» (л.д.5-7);

-актом проверки органом государственного надзора юридического лица №, согласно которого в числе иных нарушений, выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 16.00 на территории МБУЗ «Дмитровская городская больница» по адресу: <адрес>, находился в работе газификатор № под давлением кислорода 0,6 мегапаскаля, зарегистрированный в территориальном органе Ростехнадзора в составе опасного производственного объекта – «Площадка газификатора» (свидетельство о регистрации опасного производственного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ), эксплуатируемого МБУЗ «Дмитровская городская больница», при этом осуществление деятельности данного объекта проводилось при отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, чем в соответствие с п.2 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 12 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», нарушено требование ч.1 ст.6, ч.1 абзац 3 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №.(л.д.21-33)

Квалификацию действий юридического лица - МБУЗ «Дмитровская городская больница» по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. данное юридическое лицо осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Учитывая, что ранее МБУЗ «Дмитровская городская больница» к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, вину признало, принимает меры к устранению выявленного нарушения закона, суд считает, что МБУЗ «ДГБ» должно быть назначено наказание в виде штрафа.

На основании ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо МБУЗ «Дмитровская городская больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 170000 (ста семидесяти тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по городу Москве ( Центрального управления Ростехнадзора)

ИНН: 7702609639, КПП 770201001,

Расчетный счет № 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России

БИК 044583001, КБК 498 1 16 90010 01 6000 140, ОКАТО: 45286570000.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: