П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Московская область
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, с участием законного представителя юридического лица ООО «<данные изъяты> Афониной Н.Н., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении
юридического лица ООО «<данные изъяты>», юридический и фактический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах:
В период времени с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО на основании распоряжения и/о заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, осуществлена плановая выездная проверка соблюдения ООО «<данные изъяты> требований промышленной безопасности, установленных Федеральным Законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-А, «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе проведения планового выездного мероприятия установлено следующее:
В ООО «<данные изъяты>деятельность технического устройства, эксплуатирующихся на опасном производственном объекте, нарушает требования гл. 2 ст. 9, часть 1 №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. ДД.ММ.ГГГГ; 9.4.6; 9.4.7. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, а именно:
1.ООО «<данные изъяты> не разработано Положение « Об организации и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», и оно не согласовано в Территориальном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Не проведена подготовка и аттестация в области промышленной безопасности директора ООО «<данные изъяты> Афонина Н.Н.
3. Не назначен приказом по ООО «<данные изъяты>» ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
4.Не проводится контроль за соблюдением работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
5. Не разработан на 2011 год план работы по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
6. Не проводятся целевые проверки состояния промышленной безопасности на опасном производственном объекте, не выявляются опасные факторы на рабочих местах.
7. Не приостанавливаются работы, осуществляемые на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников предприятия – грузоподъемные краны допущены к эксплуатации без проведения перерегистрации опасного производственного объекта в Государственном реестре Центрального управления Ростехнадзора.
8. ООО «<данные изъяты>» не представило в Центральное управления Ростехнадзора информацию за 2010 год об организации производственного контроля.
9. Не разработаны технологические карты по безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов.
10. Не определен порядок выделения и направления грузоподъемных кранов по заявкам установленной формы.
11. На предприятии не назначена квалификационная комиссия по проверке знаний требований производственных инструкция у обслуживающего г\п краны персонала.
Законный представитель ООО «<данные изъяты>» Афонина Н.Н. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО была проведена проверка органом Ростехнадзора и были выявлены нарушения, касающиеся эксплуатации двух грузоподъемных кранов, имеющихся у ООО. При этом Положение « Об организации и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» ими уже разработано и ДД.ММ.ГГГГ направлено на утверждение в Ростехнадзор, срок действия прежнего положения истек ДД.ММ.ГГГГ Практически все выявленные нарушения ими устранены, что они могут подтвердить имеющимися документами, а оставшиеся будут устранены после согласования Положения « Об организации и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте». Два грузоподъемных крана, эксплуатация которых была им запрещена находятся на территории их базы.
Факт совершения ООО «<данные изъяты>» данного административного правонарушения подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении №.3-0581 Пр/ 0051-2011 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, при участии законного представителя ООО «<данные изъяты>» - Генерального директора Афонина Н.Н., который каких-либо возражений не заявил;
-актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, составленном ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проверки установлен факт нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов;
-предписанием об устранении выявленных нарушении промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом о временном запрете деятельности №.30581 При/0051-2011 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ временно запрещена деятельность(эксплуатация) технических устройств – грузоподъемных кранов КС-35719 рег. №; КС-55713-1 рег. №, находящихся по адресу: <адрес>;
-распоряжением о проведении плановой выездной проверки юр.лица ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-пр.;
-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «<данные изъяты>».
Изучив материалы дела, заслушав пояснения законного представителя ООО «<данные изъяты> суд находит правильной квалификацию действий юридического лица ООО «<данные изъяты>» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, т.к. указанное юридическое лицо эксплуатировало опасный производственный объект с нарушением требований промышленной безопасности.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «<данные изъяты>» не установлено, смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые.
Учитывая, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности являются существенными, поскольку создают угрозу жизни и здоровью людей, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить ООО «<данные изъяты> наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации технических устройств – грузоподъемных кранов КС-35719 рег. №; КС-55713-1 рег. №, находящихся по адресу: <адрес>.
На основании ч.1 ст.9.1, 3.12, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность(эксплуатацию) технических устройств – грузоподъемных кранов КС-35719 рег. №; КС-55713-1 рег. №, находящихся по адресу: <адрес>. сроком на 20 (двадцать) суток.
Начало срока исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ( согласно протокола о временно запрете деятельности (эксплуатации).
Исполнение постановления суда в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Отдел судебных приставов по Дмитровскому муниципальному району Управления Федеральной Службы судебных приставов по <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: