Решение об отказе в удовлетворении требований о выплате денежного вознаграждения главы сельсовета до устройства на новое место работы



Гражданское дело года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Дмитриев

Дмитриевский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лагутина В.И., при секретаре Шведовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведев В.И. к администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области о взыскании денежной компенсации и признании права на получение ежемесячного денежного вознаграждения в течение шести месяцев со дня сложения полномочий главы Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области,

УСТАНОВИЛ:

Медведев В.И. обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с иском к администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области, в котором просит взыскать с ответчика 54825 рублей в качестве денежной компенсации в соответствии со статьями 178, 180, 181 ТК РФ, исходя из его ежемесячного денежного вознаграждения в размере 18275 рублей и признать за ним право на получение ежемесячного денежного вознаграждения в течение 6 месяцев со дня прекращения полномочий Главы Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области до устройство на новое место работы.

В обоснование своих требований истец указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности главы Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области. ДД.ММ.ГГГГ он досрочно прекратил свои полномочия в связи с преобразованием Неварского сельсовета Дмитриевского района. Правопреемником Неварского сельсовета является Первоавгустовский сельсовет Дмитриевского района Курской области.

По утверждению истца, он обращался к ответчику о назначении ему денежных выплат, но получил отказ.

В судебном заседании истиц поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что имеет право на получение денежного вознаграждения на основании ч. 6 ст. 11 ЗКО от 11 декабря 1998 года «О статусе глав муниципальных образований и других выборных лиц местного самоуправления в Курской области».

Кроме того, истец пояснил, что имеет право на денежную компенсацию в размере трех средних месячных заработков в сумме 54825 рублей, поскольку она предусмотрена статьями 178, 181 и 181 ТК РФ, а на него, как на главу муниципального образования, распространяется действие трудового законодательства.

Представитель ответчика Мацько Д.Д. в судебном заседании подтвердил, что ответчик действительно является правопреемником реорганизованного Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области. Однако заявленные требования не признал и просил в иске отказать в связи с его необоснованностью.

Заслушав мнение сторон, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 172 ТК РФ гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ он избран Главой Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области и ДД.ММ.ГГГГ прекратил свои полномочия в связи с преобразованием сельсовета. Первоавгустовский сельсовет Дмитриевского района Курской области, является правопреемником реорганизованного муниципального образования.

Согласно ч. 7 ст. 11 ТК РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Лица, избранные на выборные должности в государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляют свои полномочия на указанных должностях не по трудовому договору, а в силу акта избрания. Правовое положение лиц, избранных на выборную должность определяется не Трудовым кодексом РФ, а специальным законодательством.

Таким образом, ссылки истца на положения статей 178, 181, 279 ТК РФ являются необоснованными, так как в судебном заседании установлено, что истец занимал выборную должность.

По мнению истца, он имеет право на получение денежного вознаграждения на основании ст. 11 ЗКО № 35 от 11 декабря 1998 года.

Часть 6 ст. 11 ЗКО от 11 декабря 1998 года № 35 устанавливает возможность главе муниципального образования получать денежное вознаграждение до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после прекращения полномочий в случае преобразования муниципального образования, но только если такая гарантия предусмотрена в уставе муниципального образования и только при наличии соответствующих средств местного бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из областного бюджета).

Из исследованных в судебном заседании Устава Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области и Устава образованного муниципального образования «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района установлено, что таких дополнительных гарантий для главы муниципального образования не предусмотрено.

Доводы истца о том, что Неварский сельсовет Дмитриевского района Курской области имел достаточные собственные средства, суд находит несостоятельными, поскольку из справок и информации финансового управления Администрации Дмитриевского района Курской области следует, что собственных средств у названных муниципальных образований не имеется, они являются дотационными. В связи с чем, муниципальное образование не имеет материальных возможностей для принятия решения по предоставлению дополнительных гарантий для глав муниципальных образований.

Следовательно, соответствующих денежных средств местного бюджета на эти цели не выделялось.

Поскольку уставом муниципального образования «Неварский сельсовет» Дмитриевского района Курской области и Устава вновь образованного муниципального образования «Первоавгустовский сельсовет» главе муниципального образования дополнительные гарантии, указанные в ч. 6 ст. 11 закона Курской области от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО, не предусмотрены, средства местного бюджета на указанные цели не выделялись, в удовлетворении искового требования о взыскании данных выплат необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Медведеву В.И. к администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области о взыскании денежной компенсации в размере 54825 (пятьдесят четыре тысячи восемьсот двадцать пять) рублей и признании права на получение ежемесячного денежного вознаграждения в течение шести месяцев со дня сложения полномочий главы Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 дней.

Председательствующий Лагутин В.И.