Гражданское дело № года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев ДД.ММ.ГГГГ

Дмитриевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Лагутина В.И., помощника прокурора Дмитриевского района Курской области Баева Р.В., при секретаре Шведовой Н.Н., рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Дмитриевского района Курской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района Курской области о признании бездействия администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района курской области незаконным и понуждении принять меры по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дмитриевского района Курской области обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района Курской области, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, и понуждении администрации к принятию мер по ее ликвидации.

В обоснование требований заявитель указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в муниципальном образовании «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района Курской области выявлено нарушение муниципальным образованием экологического, природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства. На территории <адрес> Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области вблизи жилых домов <адрес> обнаружена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, на территории, которая для этого не предназначена и по мнению заявителя может вызвать эпидемию различных инфекционных заболеваний населения.

По утверждению заявителя Уставом Крупецкого сельсовета Дмитриевского района организация и вывоз бытовых отходов, мусора отнесена к вопросам местного значения.

В судебном заседании помощник прокурора Баев Р.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель администрации Крупецкого сельсовета в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве требования прокурора признал и указал, что в ближайшее время свалка бытовых отходов будет ликвидирована по мере поступления денежных средств в бюджет сельсовета.

Представитель заинтересованного лица – ТО Управления Роспотребнадзора по Курской области в г. Железногорске Железногорском, Дмитриевском, Хомутовском, Фатежском, Поныровском и Золотухинском районах в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В письменном отзыве Глава Крупецкого сельсовета требования прокурора признал, тем самым не стал доказывать законность допущенного бездействия, что в силу вышеуказанной статьи закона позволяет суду сделать вывод о незаконности бездействия администрации муниципального образования.

Кроме того, данный вывод подтверждается актом осмотра территории МО «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района Курской области вблизи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением главы АМО «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района А.И., из которых следует, что на участке местности в непосредственной близости от <адрес> и жилых домов <адрес> образована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Участок местности является территорией МО «Крупецкой сельсовет». Для складирования бытовых отходов участок не предназначен. Администрации МО «Крупецкой сельсовет» о существовании указанной свалки бытовых отходов известно давно, но на день осмотра местности свалка не ликвидирована.

В силу ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в сельсовете не организована деятельность по обращению с отходами на территории муниципального образования, что явилось причиной возникновения несанкционированной свалки. Из акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемой к акту фототаблицы, видно, что свалка находится в непосредственной близости от <адрес> Это же следует из объяснений А.И. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 3 Устава муниципального образования «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района Курской области к вопросам местного значения сельсовета относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Данные требования администрацией сельсовета не выполнены, что является незаконным бездействием администрации МО и основанием для признания заявления прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования прокурора Дмитриевского района Курской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района Курской области, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, находящейся на расстоянии 70 метров напротив <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района Курской области в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу принять меры к ликвидации указанной несанкционированной свалки.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья В.И. Лагутин