Решение о признании незаконным отказ ПФ РФ и влючении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения военной службы в Вооруженный Силах СССР на территории Республики Афганистан



Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Дмитриевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лагутина В.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Пенсионному фонду Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении трудовой пенсии с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Дмитриевский районный суд <адрес> с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Управления ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении трудовой пенсии с момента его обращения в УПФ РФ в <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ,

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Однако решением УПФ РФ по <адрес> ему в назначении пенсии было отказано. Причиной отказа послужил, по мнению ответчика, факт отсутствия необходимого 25-летнего стажа, так как в специальный стаж, дающий на это право не был включен период нахождения на службе по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Демократической <адрес>.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что по действовавшему в период прохождения им военной службы законодательству срок службы включался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, поэтому ранее приобретенное право сохраняется за ним в настоящее время. Кроме того, период его службы в составе ограниченного контингента советских войск в Афганистане должен быть включен в специальный стаж из расчета один день службы за три дня работы, а остальной период службы - из расчета один день службы за два дня работы.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании требования истца не признала, пояснив, что поскольку в соответствии с действующим законодательством засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в учреждениях, указанных в п.п. 1.1-1.4 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а служба в армии не предусмотрена списком, поэтому в удовлетворении требований просила отказать.

Также и по ранее действующему законодательству требования удовлетворению не подлежат, так как в Списках профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, служба в армии не предусмотрена.

Заслушав мнение сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 19, п.1. ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности. Заявление ФИО3 было рассмотрено, и ему на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении трудовой пенсии по выслуге, так как его специальный стаж составил 23 года 03 месяца 09 дней, при этом не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба истца в рядах Вооруженных сил СССР.

Согласно военному билету, а также справки Отдела военного комиссариата <адрес> истец действительно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах СССР. Из этих же документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил службу в воинской части полевая почта 85643 на территории ДРА.

Из свидетельства серии А № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 имеет право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР; согласно п. 4 Положения, время работы, указанной в п.1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Указанное Положение перестало применяться на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Период военной службы ФИО3 по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Из решения ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии следует, истцом документально подтверждено наличие педагогического стажа 23 года 03 месяца и 9 дней. При этом период прохождения ФИО3 военной службы по призыву не включен в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Записи в трудовой книжке подтверждают то, что истец на момент обращение в ПФ РФ по <адрес> осуществлял педагогическую деятельность 23 года 3 месяца и 9 дней, то есть имеет место не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, период прохождения истцом срочной службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж.

Разрешая требования истца в части включения службы в армии на территории Демократической <адрес> из расчета 1 месяц службы к трем месяцам работы, суд учитывает положения п. ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих», в силу которого время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

При этом, постановление ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической <адрес>, и их семьям" (подп. "а" п. 1) устанавливает льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в Демократической <адрес> из расчета один месяц службы за три месяца службы в этой стране, и оно не может применяться при исчислении стажа работы, дающего право на получение досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению. Отказ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей необходимо признать незаконным.

Следует обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день службы за два дня работы и назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ с соответствующим заявлением

В удовлетворении требования о включении периода службы на территории ДРА из расчета один месяц службы за три месяца работы, а остальной период службы из расчета один месяц службы за два месяца работы, следует отказать.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом понесены судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО3,, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день службы за два дня работы и назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о включении периода прохождения службы по призыву на территории Демократической <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, из расчета один месяц службы за три месяца работы и периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за два месяца работы, ФИО3, отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий:

судья Дмитриевского районного суда

<адрес> Лагутин В.И.

Решение Дмитриевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано и ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда определила:

«Решение Дмитриевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить, изложив абзац третий резолютивной части решения суда в следующей редакции.

«Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно».

В остальной части решение Дмитриевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – без удовлетворения».