Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 13 мая 2011 года г.Дмитриев Дмитриевский районный суд Курской области в составе: председательствующей судьи Гончаровой Л.М., при секретаре Корчагиной Е.А., с участием представителя истца Каплиной Н.Н. – Каплина А.А. ( доверенность от ***. зарегистрировано в реестре №), истца Каплина А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына – Каплина Д.А., 2006 года рождения, представителя истца Каплина А.А. - адвоката Несветаева Г.А. ( удостоверение от *** №, ордер от *** №, истца Каплиной М.В., представителя ответчика – Администрации города Дмитриева Курской области- начальника отдела по общим и правовым вопросам Метелицы Н.А. ( доверенность от *** рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каплиной Н.И., Каплина А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Каплина Д.А., Каплиной М.В. к Администрации муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области, Комитету строительства и архитектуры Курской области о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Каплина Н.И., Каплин А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Каплина Д.А., Каплина М.В. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области, Комитету строительства и архитектуры Курской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указали следующие обстоятельства : они проживают в квартире <данные изъяты>, находящейся в муниципальной собственности, состоящей из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Каплина Н.И. по возрасту - пенсионерка и инвалид второй группы по общему заболеванию, то есть нетрудоспособна. Кроме того, вместе с ними проживает ребёнок, Каплин Д.А., 2006 года рождения. Согласно заключению ОГУП «Курскоблкоммунпроект» технического состояния строительных конструкций здания жилого дома <данные изъяты> от 28 февраля 2008 года указанное здание признано аварийным и подлежащим сносу в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, поскольку несущие конструкции здания ограниченно работоспособны, восстановление конструкций здания и инженерных коммуникаций требует больших экономических затрат, что нецелесообразно. С 28 февраля 2008 года и до настоящего времени должностными лицами Администрации г. Дмитриева не предпринято каких- либо конкретных мер по переселению их семьи в другое пригодное для проживания жилое помещение, поскольку в г. Дмитриеве отсутствует подходящее жильё. Однако, в соответствии с нормами действующего законодательства жилое помещение может быть приобретено в собственность на территории Курской области – в г. Железногорске, г. Курске и передано им по договору социального найма. В свою очередь они, истцы, готовы переселиться в благоустроенное жилое помещение, которое может быть предложено в перечисленных выше населённых пунктах Курской области Им известно, что денежные средства из областного бюджета перечислялись на счёт ответчика на приобретение жилья, однако из- за бездеятельности городской Администрации, не использовавшей их по прямому назначению, денежные средства были возвращены обратно. В судебное заседание истец Каплина Н.И. не явилась, заявив письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела без её участия. Истцы Каплина М.В., Каплин А.А, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына, он же представитель Каплиной Н.И. поддержали заявленные требования, просили суд удовлетворить иск и обязать ответчика предоставить им благоустроенное жилое помещение в г.Дмитриеве, а в случае отсутствия - в г.Железногорске Курской области за счёт денежных средств, выделяемых из областного бюджета, в рамках областной целевой программы «Жилище» подпрограммы «Переселение граждан Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2011- 2015 г.г., программы «Переселение граждан г.Дмитриева из ветхого и аварийного жилищного фонда», установив срок исполнения до конца 2011 года. Взыскать с ответчика в их пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 ( десяти тысяч) рублей. Представитель истца Каплина А.А. – Несветаев Г.А., приводя доводы, аналогичные обстоятельствам,изложенным в исковом заявлении, считал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации ( ЖК РФ) и ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185- ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства». Наряду с этим, с учётом конкретных обстоятельств и объёма гражданского дела, личного его участия в судебных заседаниях, полагал правильным компенсировать истцам судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Представитель ответчика – Метелица Н.А. пояснил в судебном заседании, что жилой дом <данные изъяты> был признан непригодным для постоянного проживания и включён в подпрограмму «Переселение граждан Курской области из ветхого и аварийного жилого фонда» областной целевой программы «Жилище» на 2004 – 2010 г.г. и в реестр ветхих и аварийных жилых домов. Жители этого дома, состоящие в списках очередников на улучшение жилищных условий, подлежали переселению в 2010 году, в связи с чем Администрация г. Дмитриева подала соответствующую заявку в Комитет жилищно- коммунального хозяйства Курской области. После поступления денежных средств из бюджета Курской области в бюджет муниципального образования «Город Дмитриев» на переселение граждан из признанного непригодным для проживания жилого дома <данные изъяты> орган местного самоуправления в соответствии с нормами действующего законодательства через средства массовой информации известил о проведении открытого конкурса по приобретению жилых помещений с целью дальнейшего предоставления его по договорам социального найма взамен аварийных и признанных непригодными для проживания жилых помещений. Данная информация была размещена на официальном сайте Администрации Курской области. Каплиным предлагались варианты жилых помещений для переселения по улицам Землячки и Дзержинского г. Дмитриева, однако они отказались от предложенного жилья, поскольку жильё для них неподходящее. Эти обстоятельства не отрицали истцы. После завершения повторного открытого конкурса 28 января 2011 года денежные средства были отозваны из бюджета муниципального образования «Город Дмитриев» Комитетом строительства и архитектуры Курской области по причине завершения действия областной целевой программы « Жилище» на 2004 – 2010 г.г. В 2011 году многоквартирный жилой дом <данные изъяты> включён в подпрограмму «Переселение граждан Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда» областной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 г.г. и в реестр ветхих и аварийных жилых домов, жители которых подлежат переселению в 2011 году. В связи с чем, он, Метелица Н.А., не возражал против заявленных требований истцов Каплиных. Однако, полагал требование истцов о переселении их из признанного непригодным жилого помещения до конца 2011 года не подлежащим удовлетворению, так как на эти цели выделяются денежные средства из областного бюджета, а указанные выше областная целевая программа и соответственно подпрограмма рассчитаны на пять лет : 2011- 2015 г.г. Требование о взыскании с ответчика в пользу истцов судебных расходов Метелица Н.А. просил разрешить по усмотрению суда. Ответчик Комитет строительства и архитектуры Курской области в судебное заседание не явился, заявив письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела по иску Каплиных без их участия. Вместе с тем в письменном заявлении председатель Комитета Филатов Р.В. отметил, что вопрос о предоставлении жилого помещения отнесен к компетенции органов местного самоуправления – муниципального образования» Город Дмитриев». В свою очередь Администрация Курской области оказывает финансовую помощь из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда. Переселение граждан из ветхих и аварийных жилых домов осуществляется в соответствии с подпрограммой « Переселение граждан Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда» областной целевой программы « Жилище» на 2011 – 2015 г.г. В соответствии с Порядком проведения отбора муниципальных образований Курской области на предоставление в 2011 – 2015 годах субсидий из обласного бюджета на софинансирование мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда утверждены сроки проведения отбора муниципальных образований на предоставление субсидий. Данная информация письмом от 3 марта 2011 г. № 06.1пр.- 01-35/580 доведена до сведения, в том числе и муниципальному образованию « Город Дмитриев». Вопрос о выделении денежных средств на переселение жильцов из аварийного жилого дома <данные изъяты> может быть рассмотрен в 2012 году при условии соблюдения муниципальным образованием «Город Дмитриев» требований подпрограммы « Переселение граждан Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда» областной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 г.г. С учётом изложенного, представитель ответчика Филатов Р.В. полагал, что требования истцов к Комитету строительства и архитектуры по Курской области заявлены необоснованно и незаконно. Свидетель Н., допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя Администрации г. Дмитриева Курской области Метелицы Н.А., давал показания, аналогичные его объяснениям. Заслушав истцов, представителя истца, представителей ответчиков, свидетеля, исследовав гражданское дело, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу ст. 16 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года № 185 переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случае приобретения субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с настоящим Федеральным законом по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом указанной в пункте 5 части 2 настоящей статьи предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого жилого помещения. Постановлением Администрации Курской области от 18 февраля 2011 г. № 65 – па утверждена областная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 г.г. вместе с подпрограммой «Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2011-2015 г.г. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( ГПК РФ ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом установлено: истцы Каплина Н.И., инвалид второй группы по общему заболеванию, <данные изъяты>, её сын - Каплин А.А., <данные изъяты>, жена сына- Каплина М.В., <данные изъяты>, внук Каплин Д.А. <данные изъяты>, зарегистрированы и проживают по адресу: +++, что подтверждается их паспортными данными и отметками о регистрации в паспорте, справками от *** №, от ***, выданными Администрацией города Дмитриева Курской области, копией лицевого счета от 10 февраля 2011 года Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Дмитриева Курской области, справкой № от ***, Свидетельствами о рождении истцов. Из копии ордера на жилое помещение от *** № следует: Администрацией муниципального образования «Город Дмитриев» на основании Постановления Главы г. Дмитриева от *** № Каплиной Н.И. на семью из двух человек ( ей и сыну Каплину А.А.) была предоставлена квартира <данные изъяты> Согласно Свидетельству о заключении брака № Каплин А.А. и Каплина ( Баева) М.В. состоят в браке с 27 августа 2005 года, от совместного проживания имеют сына – Каплина Д.А.( Свидетельство о рождении №). По заключению от 28 февраля 2008 года Областного государственного унитарного предприятия «Курскоблкоммунпроект», иллюстрированному фототаблицами, при проведении обследования строительных конструкций здания жилого дома, расположенного по +++, было установлено: по своим техническим характеристикам несущие конструкции здания, в котором находится квартира истцов, ограниченно-работоспособны, восстановление конструкций здания и инженерных коммуникаций требует больших экономических затрат, что нецелесообразно. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» здание жилого дома по +++ признано аварийным и подлежащим сносу. Как явствует из представленных выше документов истцы были зарегистрированы в указанной квартире до признания её и в целом дома непригодными для проживания. Доводы представителя ответчика Метелицы Н.А. о том, что Администрация г.Дмитриева Курской области извещала через средства массовой информации о проведении конкурса по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений (не требующих ремонта) для последующей передачи их гражданам для переселения из непригодного жилого помещения; а также то, что предоставлялись в 2010 году субсидии из областного бюджета муниципальному образованию «Город Дмитриев» на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилого дома <данные изъяты> подтверждаются Постановлением Администрации Курской области от 6 декабря 2010 года № 583- па, извлечениями из газеты «Дмитриевский вестник» от 3 декабря 2010 г. и 1 января 2011 года, конкурсной документацией, протоколами рассмотрения заявок. Оценивая доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает доказательства согласуются между собой, не противоречат объяснениям лиц и их представителей в судебном заседании, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания. В судебном заседании нашли своё подтверждение требования истцов о предоставлении им благоустроенного жилого помещения в г.Дмитриеве, а в случае отсутствия, в г. Железногорске Курской области за счёт денежных средств, выделяемых из областного бюджета в рамках областной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 г.г., подпрограммы «Переселение граждан Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2011- 2015 г.г. Их требования в этой части не оспариваются представителем ответчика Администрации г. Дмитриева Курской области Метелицей Н.А. и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд считает противоречащим закону требование истцов об ограничении исполнения ответчиком – Администрацией города Дмитриева Курской области - обязанности по переселению семьи Каплиных из непригодного для проживания жилого помещения в благоустроенное жилое помещение в срок до конца 2011 года, поскольку субсидии на софинансирование мероприятий по переселению граждан Курской области в рамках реализации указанных выше программ, предоставляются местным бюджетам из областного бюджета. Областная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 г.г., вместе с подпрограммой рассчитана на пять лет. Разрешая требование о взыскании с ответчиков судебных издержек в виде оплаты услуг представителя в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, суд, исходя из смысла ст. 100 ГПК РФ, считает, размер возмещения стороне этих расходов должен быть соотносим с объёмом защищаемого права. Учитывая конкретные обстоятельства и объём гражданского дела, личное участие представителя Несветаева Г.А., разумность пределов в оплате услуг представителя, суд считает правильным снизить заявленную сумму до 7000( семи тысяч) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : исковое заявление Каплиной Н.И., Каплина А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Каплина Д.А., Каплиной М.В. к Администрации муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области, Комитету строительства и архитектуры Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области предоставить Каплиной Н.И., Каплину А.А., Каплину Д.А., Каплиной М.В. благоустроенное жилое помещение в г. Дмитриеве, а в случае отсутствия, в г. Железногорске Курской области за счёт денежных средств, выделяемых из областного бюджета в рамках реализации областной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 г.г. подпрограммы «Переселение граждан Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2011- 2015 г.г. Взыскать с Администрации муниципального образования « Город Дмитриев» Курской области в пользу Каплиной Н.И., Каплина А.А., Каплиной М.В. судебные расходы в виде оплаты услуг представителя – в размере 7000( семь тысяч) рублей. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: Гончарова Л.М.