Гражданское дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Дмитриев 21 апреля 2011 года Дмитриевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Мацько О.В., с участием представителя истца-ответчика Музалева М.Д. – Тимоновой М.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица-истца Будникова В.В., представителя ответчика – муниципального образования «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района Курской области Котовой Л.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Киселевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музалева М.Д. к администрации муниципального образования «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района Курской области, ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» и Комитету строительства и архитектуры Курской области о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения и по иску Будникова В.В. к Музалеву М,Д. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Музалев М.Д. обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с иском к администрации МО «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района Курской области, ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» и Комитету строительства и архитектуры Курской области о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации МО «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района Курской области он был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом из средств Федерального бюджета, как инвалид Великой Отечественной войны. Учетное дело было передано в ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан». ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации МО «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района Курской области он был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с рекомендациями ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», поскольку зарегистрирован в квартире внука Будникова В.В., по адресу: <адрес>, у которого имеется еще одна квартира, и общая площадь двух жилых помещений позволяет жить вместе. Однако фактически он проживает в квартире дочери Б.Т.М., общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в которой также зарегистрированы и проживают его дочь, внучка с мужем и ребенком. Полагает, что он имеет право на предоставление жилья за счет средств Федерального бюджета, поскольку права на проживание в квартире внука Будникова В.В. он не приобрел, у дочери Б.Т.М. на площади <данные изъяты> кв.м. проживают пять человек. Кроме того, считает, что если он в настоящее время снимется с регистрационного учета у внука и встанет на регистрационный учет к дочери, то есть узаконит, свое проживание в квартире дочери, то его немедленно уличат в сознательном ухудшении своих жилищных условий и опять откажут в постановке на учет. Просил признать за ним право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения; обязать ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить его в списки получателей денежной выплаты; обязать Комитет строительства и архитектуры Курской области предоставить вышеуказанные денежные выплаты. Впоследствии Музалевым М.Д. исковые требования были уточнены, истец просил обязать администрацию МО «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом за счет средств Федерального бюджета; признать за ним право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения; обязать ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить его в списки получателей денежной выплаты; обязать Комитет строительства и архитектуры Курской области предоставить вышеуказанные денежные выплаты. Будников В.В. обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с иском к Музалеву М,Д. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой он проживает со своей супругой и детьми. В данной квартире также зарегистрирован его дедушка Музалев М.Д., который членом его семьи не является, в квартире не проживает и никогда не проживал, своих вещей в квартиру не привозил. Он временно зарегистрировал Музалева М.Д. в своей квартире по просьбе последнего, поскольку дочь Музалева М.Д. Б.Т.М. не находила времени прописать ответчика у себя. В настоящее время он намерен продать квартиру. На устные просьбы о добровольном снятии с регистрационного учета Музалев М.Д. отвечает отказом, поясняя, что стоит на очереди на получение жилья и снятие с регистрационного учета может быть расценено как сознательное ухудшение жилищных условий. Просил признать Музалева М.Д. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязав ответчика сняться с регистрационного учета. Представитель истца-ответчика Музалева М.Д. - Тимонова М.И. в судебном заседании уточненные исковые требования Музалева М.Д. поддержала по основаниям, изложенным в заявлении; исковые требования Будникова В.В. признала. Третье лицо-истец Будников В.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении; иск Музалева М.Д. также поддержал. Представитель ответчика МО «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района Курской области Котова Л.В. в судебном заседании иск Музалева М.Д. не признала, пояснив, что действительно ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Музалев М.Д. был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом из средств Федерального бюджета, как инвалид Великой Отечественной войны. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Музалев М.Д. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку при проверки учетного дела ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» выявлено наличие у Будникова В.В. и его супруги в совместной собственности еще трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Полагает, что Музалев М.Д. проживает в квартире внука Будникова В.В. по адресу: <адрес>, поскольку пользуется там мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Представитель ответчика Комитета строительства и архитектуры Курской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил в удовлетворении исковых требований Музалева М.Д. отказать и дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель ответчика ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил в удовлетворении исковых требований Музалева М.Д. отказать и дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил. Свидетель Б.Т.М. в судебном заседании пояснила, что с <данные изъяты> года в ее квартире по адресу: <адрес>, совместно с ней проживает ее отец Музалев М.Д. Кроме того, квартире зарегистрированы ее дочь Ш.Е.В. с мужем Ш.А.В. и сыном Ш.Р.А., которые периодически приезжают ее навестить и размещаются в квартире. Музалев М.Д. в квартиру ее сына Будникова В.В. по адресу: <адрес>, никогда не вселялся и не проживал. Свидетель С.В.И. в судебном заседании пояснила, что на протяжении десяти лет, являясь почтальоном в <адрес>, ежемесячно вручала пенсию Музалеву М.Д. по адресу: <адрес>, из чего сделала вывод, что Музалев М.Д. проживает у дочери Б.Т.М. Свидетель С.Е.В. в судебном заседании пояснила, что проживает по соседству с Б.Т.М., с которой также проживает ее отец Музалев М.Д. Она находится с Музалевым М.Д. в дружеских отношениях и почти ежедневно навещает его в доме дочери, где тот проживает. Свидетели В.А.Г. и К.В.А. в судебном заседании пояснили, что проживают по соседству с семьей Будникова В.В., состоят с ним и его женой в дружеских отношениях и им известно, что Музалев М.Д. в квартиру Будникова В.В. никогда не вселялся, не проживал, его вещей там не имеется. Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, справке отдела военного комиссариата <адрес> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Музалев М.Д. является ветераном инвалидом Великой Отечественной войны второй группы; проходил военную службу в составе действующей Армии в период с августа 1941 года по декабрь 1943 года и пользуется льготами, установленными ст. 14 ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». В силу ст. 14 ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 Указа Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 1 Закона Курской области № 70-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной соответствующим органом местного самоуправления Согласно справке Дмитриевского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и справке Дмитриевского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Курской области №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, права на недвижимое имущество и сделок с ним за Музалевым М.Д. не зарегистрированы. Как следует из копии учетного дела № инвалида Великой Отечественной войны, Музалев М.Д. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в <данные изъяты> квартире <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей внуку Будникову В.В., где совместно также проживают его внук Будников В.В. с женой Б.С.С. и детьми Б.Я.В. и Б.М.В. Постановлением главы администрации МО «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района № от ДД.ММ.ГГГГ Музалев М.Д. как инвалид Великой Отечественной войны 2 группы был признан нуждающемся в жилом помещении, поскольку проживает у внука, у которого общая площадь жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной на территории муниципального образования. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Музалев М.Д. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку при проверки учетного дела ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» выявлено наличие у Будникова В.В. и его супруги в совместной собственности и трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Оценивая вышеприведенные доказательства в своей совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, суд к показаниям свидетеля Б.Т.М. относится критически, поскольку она является родной дочерью истца и может быть заинтересована в исходе дела, суд также критически относится к показаниям свидетелей С.Е.В., В.А.Г. и К.В.А., которые дружны с семьей Б.Т.М. и Будникова В.В., и расценивает их показания как ложное чувство сочувствия и солидарности к лицу, чьи права, по их мнению, ущемляются, и объясняет их желанием помочь Музалеву М.Д. получить жилое помещение. Оценивая показания свидетеля С.В.И. с совокупностью других доказательств, суд полагает, что ежемесячное вручение пенсии Музалеву М.Д. по адресу проживания дочери истца, а не по месту его регистрации не может служить основанием для признания Музалева М.Д. проживающим совместно с дочерью Б.Т.М. Также суд не может принять во внимание справку №, выданную администрацией Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Музалев М.Д., <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> года зарегистрирован в квартире <адрес> но фактически проживает в квартире <адрес>, принадлежащей его дочери Б.Т.М., поскольку, как пояснил представитель сельсовета, справка выдана со слов получателя без проверки фактического места проживания, данное обстоятельство не оспаривалось представителем истца Тимоновой М.И. и третьим лицом Будниковым В.В. При этом суд оценивает объяснения представителя истца-ответчика Музалева М.Д. Тимоновой М.И., третьего лица-истца Будникова В.В., письменные материалы дела в их совокупности и полагает, что Музалев М.Д. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей его внуку Будникову В.В., в качестве члена его семьи, об этом говорят справка ОГУ «Центр социальных выплат» <адрес> №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, справка ООО «ЖКХ <адрес>» №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Музалев М.Д. пользуется льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по месту регистрации и жительства по адресу: <адрес>. Таким образом, Музалев М.Д. выполняет возложенную на него ч. 3 ст. 31 ЖК РФ обязанность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Музалев М.Д. также принимал меры по улучшению жилого помещения, где проживает – заказывал проект газификации <адрес>. О семейных отношениях между Музалевым М.Д. и внуком говорит и то, что Будников В.В. и его супруга Б.С.С., проявив заботу о дедушке, помогали собирать документы для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, совместно обратились в орган местного самоуправления с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, Будников В.В. заключил с Музалевым М.Д. мнимый договор найма жилого помещения. При этом со стороны дочери Музалева М.Д. Б.Т.М., с которой, по утверждению Музалева М.Д., он проживает, аналогичной заботы об отце как члене своей семьи не прослеживается. Кроме этого, Музалев М.Д. при обращении в орган местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не указывал о факте проживания в квартире дочери по адресу: <адрес>, где по его утверждению жилищные условия являются неудовлетворительными; стал утверждать, что проживает у дочери только после снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Таким образом, суд полагает, что Музалев М.Д. зарегистрирован и проживает в квартире внука Будникова В.В. в качестве члена его семьи и в силу ст. 51 ЖК РФ не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий; исковые требования Будникова В.В. о признании Музалева М.Д. не приобретшим права пользования жилым помещением также удовлетворению не подлежат. На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении иска Музалева М.Д. к администрации МО «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района Курской области, ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» и Комитету строительства и архитектуры Курской области о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения следует отказать; в удовлетворении иска Будникова В.В. к Музалеву М.Д. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении иска Музалева М.Д. к администрации муниципального образования «Первоавгустовский сельсовет» Дмитриевского района Курской области, ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» и Комитету строительства и архитектуры Курской области о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения отказать. В удовлетворении иска Будникова В.В. к Музалеву М,Д. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в 10-ти дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2011 года. Председательствующий: О.В. Мацько Справка Указанное решение было обжаловано в кассационном порядке. Судом кассационной инстанции решение отменено, по делу вынесено новое решение, которым постановлено: Иск Музалева М.Д. удовлетворить частично. Признать Музалева М.Д. нуждающимся в предоставлении жилого помещения. Обязать ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить Музалева М.Д. в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны – получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Иск Будникова В.В. к Музалеву М.Д. о признании не приобретшим право пользования жилой площадью в квартире по адресу: <адрес>. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Председательствующий: О.В.Мацько