Гражданское дело № года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 августа 2011 года г. Дмитриев Дмитриевский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лагутина В.И., при секретаре Шведовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой Ф.А. к Администрации <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Большакова Ф.А. обратилась в Дмитриевский районный суд Курской области с иском к Администрации <адрес> о признании ее нуждающейся в жилом помещении, указывая, что в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» и Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года она, как вдова ветерана Великой Отечественной войны, имеет право на обеспечение жильем, так как своего жилья не имеет, проживает в квартире принадлежащей мужу ее дочери, то есть зятю Ф.В.Г. Она не считает себя членом его семьи, поскольку у нее свой бюджет, она самостоятельно покупает продукты. Ее дочь инвалид второй группы. Она осуществляет уход за дочерью, хотя у самой проблемы со здоровьем. Также истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, но получила письменный отказ в связи с тем, что, по мнению Администрации <адрес> обеспечена жилым помещением в соответствии в действующими нормами законодательства. В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности Нартова С.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что постановка на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении осуществляется на основании требований ст. 51 Жилищного кодекса РФ, а также ЗКО от 20.10.2005 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма», при этом учитывается обеспечение заявителя жилым помещением общей площадью не менее учетной нормы, размер которой составляет 12 кв.м. на одного человека. Истица проживает в благоустроенной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей ее зятю Ф.В.Г., вместе со своей дочерью и является членом их семьи. На каждого приходится по <данные изъяты> кв.метров, что является достаточным. Представитель Комитета <адрес> в судебное заседании не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве требования не признал, указав, что истица зарегистрирована и проживает в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей ее зятю, которая находится по адресу: <адрес>. Кроме нее в данном домовладении зарегистрированы и проживают два человека (ее зять Ф.В.Г. и дочь Ф.Г.В.) Таким образом, на каждого члена семьи приходится <данные изъяты> кв.м., что более учетной нормы, принятой администрацией <адрес> для решения вопросов о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Исследовав представленные письменные материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему. В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексе порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской федерации. Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» принято решение о необходимости завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30). В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ "О ветеранах" от 12 января 1995 года меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также –погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: …обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Статья 51 ЖК РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В судебном заседании установлено, что истица является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. Данное обстоятельство подтверждается: справкой о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Шагаева Ф.А. и Б.Н.П. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ и Шагаевой присвоена фамилия мужа; свидетельством о смерти, из которого следует, что Б.Н.П. умер ДД.ММ.ГГГГ; справкой военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ, из которой установлено, что Б.Н.П. действительно является участником Великой Отечественной войны и ее женой является Большакова Ф.А.. Судом установлено, что истица обращалась в Администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдова ветерана-участника Великой Отечественной войны. Из письма Администрации <адрес> в адрес истицы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация отказала ей в постановке на учет в качестве нуждающейся, так как она обеспечена жильем. Из имеющегося в материалах дела договора от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ф.В.Г. приобрел в собственность квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство подтверждается справкой <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвинтаризация – Федеральное БТИ» за № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, в которой проживает истица, является ее зять Ф.В.Г. Поэтому суд учитывает положения ч. 1 ст. 31 ЖК РФ в силу которых к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Из показаний истицы Большаковой Ф.А. следует, что она ухаживает за своей дочерью, которая является инвалидом второй группы. Также она убирает квартиру, готовит и выполняет другую работу. Вселена она была как член семьи. Она и ранее проживала с зятем и дочерью. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что семейные отношения между истицей, ее дочерью и зятем существуют, так как в судебном заседании установлено, что между истицей и собственником квартиры, в которой она проживает, имеются семейные отношения характеризующиеся взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. На каждого члена семьи Большаковой Ф.А. приходится <данные изъяты> кв.м., что более учетной нормы, принятой администрацией <адрес> для решения вопросов о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Большаковой Ф.А. к Администрации <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 дней. Председательствующий Лагутин В.И. Справка Указанное решение было обжаловано в кассационном порядке. Судом кассационной инстанции 04 октября 2011 года определено: решение отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий Лагутин В.И.