РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

06 октября 2010 года г. Дмитриев.

Дмитриевский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Петрушина В.П., при секретаре Фоменко О.С., рассмотрев гражданское дело по жалобе Глотовой К.А. на неправомерные действия Администрации Дмитриевского района Курской области,

УСТАНОВИЛ:

Глотова К.А., <данные изъяты>, обратилась в суд с указанной жалобой, в которой ссылается на то, что она, ее брат Глотов И.А., <данные изъяты> и тетя Петруничева Л.В., <данные изъяты> <данные изъяты>, в общей долевой собственности ( по 1/3 доли за каждым) имеют двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>

Достигнув 18-летнего возраста она с братом и тетей решили продать указанную квартиру и приобрести жилье в <адрес>, однако этому препятствует Совет по опеке и попечительству при Администрации Дмитриевского района Курской области, запретивший своим решением от ДД.ММ.ГГГГ продавать ей свою долю в квартире на основании ст. 8 Федерального закона о 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанное решение она считает незаконным, нарушающим ее права, поскольку оно принято без учета достижения ею 18-летнего возраста, прекращения в отношении нее опеки, наличия у нее в собственности другого жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В жалобе содержатся требования об отмене состоявшегося решения Совета по опеке и попечительству при Администрации Дмитриевского района Курской области и разрешении продажи принадлежащей ей доли в квартире, расположенной в <адрес>.

В судебном заседании Глотова К.А. жалобу поддержала и просила учесть ее намерение постоянно проживать в <адрес> в собственной квартире, отсутствие средств на содержание спорной квартиры в <адрес>, куда она возвращаться не намерена, постоянную регистрацию и проживание ее в <адрес>, обучение в ОГОУ СПО « Рыльское медучилище» Курской области.

Представитель Администрации Дмитриевского района Курской области Мацько Д.Д. против удовлетворения жалобы Глотовой К.А. возражал, считая, что на период обучения Глотовой К.А. в образовательном учреждении должно сохраняться закрепленное за ней жилью, как этого требует ст. 8 Федерального закона о 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Предметом обжалования является решение Совета по опеке и попечительству при Администрации Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Глотовой К.А. в продаже 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес> до окончания обучения в ОГОУ СПО «Рыльское медучилище» Курской области.

В обоснование отказа заявителю в продаже принадлежащей ей доли в совместной квартире орган опеки и попечительства сослался на ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Из содержания статьи 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право за весь период пребывания в образовательном учреждении.

В статье 1 вышеназванного Федерального закона указано, что к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; а к детям, оставшимся без попечения родителей относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными, находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием наказания в виде лишения свободы.

Глотова К.А. достигла совершеннолетнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, является собственником 1/3 доли двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирована и проживает. Данные обстоятельства подтверждаются паспортом Глотовой К.А. и свидетельствами о регистрации прав на указанные жилые помещения, а также показаниями допрошенной в качестве свидетеля бабушки заявителя - Б. являвшейся ее опекуном.

После достижения Глотовой К.А. 18-летнего возраста опека в отношении нее прекращена.

Согласно ст. ст. 21. 22 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их ( гражданская дееспособность) возникает с полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижению восемнадцатилетнего возраста.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленном законом.

С учетом достижения Глотовой К.А. на момент возникновения спора дееспособности, ее намерения продать принадлежащую на праве собственности долю жилого помещения, а не закрепленное жилье, наличия в собственности другой благоустроенной квартиры по месту учебы и прекращения в отношении нее опеки, суд считает, что у Совета по опеке и попечительству при Администрации Дмитриевского района не имелось оснований, предусмотренных законом, налагать запрет на продажу собственнику доли в квартире.

Ссылка органа опеки и попечительства в данном случае на ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является необоснованной.

При таких обстоятельствах решение Совета по опеке и попечительству при Администрации Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Глотовой К.А. в продаже 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес> до окончания обучения в ОГОУ СПО «Рыльское медучилище» Курской области нарушает право заявителя распоряжаться принадлежащей ей собственностью, а поэтому указанное решение является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Глотовой К.А. удовлетворить.

Решение Совета по опеке попечительству при Администрации Дмитриевского района Курской области о ДД.ММ.ГГГГ об отказе Глотовой К.А. в продаже 1/3 доли квартиры по адресу : <адрес> до окончания обучения в ОГОУ СПО «Рыльское медицинское училище» Курской области признать незаконным.

Разрешить Глотовой К.А. продать 1/3 доли квартиры по адресу : <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в десятидневный срок со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья: Петрушин В.П.