Решение по иску о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации                                   

Дата обезличена года г. Дмитриев

            Дмитриевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Лагутина В.И., при секретаре Шведовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаровой М.С. к Администрации муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области о признании незаконным заключение межведомственной комиссии о признании пригодным для проживания помещения и признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет средств Федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

            Заключением межведомственной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года, назначенной постановлением Главы города Дмитриева Курской области от Дата обезличена года Номер обезличен, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., признано пригодным для постоянного проживания.

            Жарова М.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области о признании незаконным заключение межведомственной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года и признании ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет средств Федерального бюджета, мотивируя его тем, что она проживает в жилом помещении признанного заключением независимой экспертизы непригодным для проживания, поскольку процент его износа составляет более 75%. Поэтому она, как вдова ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов имеет право на предоставление жилья за счет средств Федерального бюджета.  

            В судебном заседании представители истца Игнатова Л.Н. и Тимонова М.И. исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Чумак А.Е., иск не признал, полагая, что заключение межведомственной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года законно, вывод комиссии соответствует действительности, а поэтому истица не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет средств Федерального бюджета.

Заслушав доводы сторон, допросив свидетеля, эксперта и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 02.08.2007) к работе комиссии для оценки жилых помещений привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное лицо), а в необходимых случаях – квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

В соответствии с п.п. 42 и 43 Положения о признании… комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и не отрицалось представителем ответчика межведомственная комиссия при обследовании помещения Жаровой М.С. степень технического состояния и уровень износа помещения не определяла. Обследование выполнялось визуально без применения инструментальных методов. В состав комиссии не входили специалисты, имеющие строительное образование. Эксперты в состав комиссии не привлекались.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании сообщила, что она участвовала в работе межведомственной комиссии при обследовании помещения Жаровой М.С. Обследование проводилось визуально без тщательного исследования строительных конструкций. Чердачное помещение не исследовали. Об имеющемся заключении о результатах обследования технического состояния жилого дома Номер обезличен ... по ... ..., то есть помещения Жаровой М.С. членам комиссии не было известно. Она заключение не видела.

Из исследованного в судебном заседании заключения о результатах обследования технического состояния жилого дома Номер обезличен ... по ... в г. Дмитриеве Курской области, в котором зарегистрирована и проживает Жарова М.С. л.д.) следует, что физический износ жилого дома составляет 75 %. В связи с физическим износом дома 75 % жилой дом Номер обезличен ... по ... в г. Дмитриеве Курской области, в котором зарегистрирована и проживает Жарова М.С. признан непригодным для проживания, находящимся в ветхом и аварийном состоянии, не имеющим никакой инфраструктуры, самых элементарных норм и условий благоустройства.

Из акта обследования помещения от Дата обезличена года и заключения о признании жилого помещения пригодным для проживания от Дата обезличена года следует, что заключению о результатах обследования технического состояния жилого дома Номер обезличен ..., комиссией никакая оценка не дана.

Эксперт ООО «ФИО7» Проектное подразделение ФИО8 в судебном заседании показал, что заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания от Дата обезличена года Номер обезличен не соответствует требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, поскольку отсутствуют некоторые обязательные разделы заключения. Нет результатов лабораторных испытаний, результатов исследований, заключений экспертов, приложений к проведенным исследованиям.

При таких обстоятельствах заключение межведомственной комиссии от Дата обезличена года не может быть признано законным.

Из технического паспорта домовладения Номер обезличен по ... ... следует, что год постройки строения определен как до 1917 года.

Оценивая заключение «О результатах обследования технического состояния жилого дома Номер обезличен ... по ... в г. Дмитриеве Курской области, в котором зарегистрирована и проживает Жарова М.С. суд принимает во внимание, что оно проведено ООО ... Проектное подразделение, имеющим лицензию от Дата обезличена года на осуществление проектирования зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, выданную Министерством регионального развития РФ, в объем видов выполняемых работ которой входит обследование технического состояния зданий и сооружений. Автором разработки является инженер-проектировщик-строитель ПГС-нормоконтролер проектной документации. Обследование произведено с выездом на место, с проведением обследования строительных конструкций и оценки их несущей способности, технического состояния жилого дома, с расчетом физического износа жилого дома.

Заключение ООО «...» суд находит обоснованным, соответствующим действительности. 

В соответствии с п. 1 Правил предоставления из Федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 344 (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 № 257) под непригодным для проживания понимаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70 процентов) уровнем износа.

Таким образом, требования истицы подлежат удовлетворению, поскольку физический износ занимаемого ею помещения составляет 75 %.

   На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

           

РЕШИЛ:

           

            Исковые требования Жаровой М.С. удовлетворить.

            Признать заключение межведомственной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года о признании пригодным для проживания помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., незаконным.

  Жарову М.С. признать нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет средств Федерального бюджета. 

            Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий В.И.Лагутин