РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дмитриев ДД.ММ.ГГГГ
Дмитриевский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лагутина В.И. при секретаре Шведовой Н.Н., рассмотрев гражданское дело по иску Храповой М.А. к муниципальному образованию «Неварский сельсовет» Дмитриевского района Курской области о признании права на доплату к трудовой пенсии в размере 75 % от денежного вознаграждения главы Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области и взыскании 29999 рублей 95 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Храпова М.А. обратилась в Дмитриевский районный суд Курской области с иском к муниципальному образованию «Неварский сельсовет» Дмитриевского района Курской области о признании права на доплату к трудовой пенсии в размере 75 % от денежного вознаграждения главы муниципального образования, а также о взыскании 29999 рублей 95 копеек в качестве недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований истица указала, что ей назначена доплата к трудовой пенсии в размере 66 % от денежного вознаграждения Главы сельсовета на основании статьи 35 Закона Курской области от 11 декабря 1998 года № 35 «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области». При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на доплату не включен период ее работы на выборной должности главы администрации сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она обращалась в администрацию сельсовета с соответствующим заявлением. Однако в его удовлетворении ей было отказано.
Из-за того, что доплата к трудовой пенсии занижена с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 29999 рублей, которую истица просит взыскать.
В судебном заседании Храпова М.А. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – Глава Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области Медведев В.И. требования не признал, в их удовлетворении просил отказать.
Заслушав мнение сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 13.1 ЗКО от 11 декабря 1998 года № 35 «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» главам муниципальных образований при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к трудовой пенсии).
Из трудовой книжки истицы следует, что она ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность Главы администрации Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области и освобождена от этой должности ДД.ММ.ГГГГ. Также с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истица работала главой Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области.
Согласно справке, выданной Пенсионным фондом РФ, с ДД.ММ.ГГГГ Храповой М.А. выплачивается трудовая пенсия.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что к пенсии истице выплачивается доплата за счет средств муниципального образования в размере 66 % от денежного вознаграждения действующего Главы сельсовета.
Ч. 1 ст. 13.1 ЗКО от 11 декабря 1998 года № 35 устанавливает, что право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют главы муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 6, 7, 8, 9 части 1 статьи 5 настоящего Закона. Доплата к трудовой пенсии главе муниципального образования исчисляется в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к трудовой пенсии составляла при нахождении на выборной должности три года 45 процентов месячного денежного вознаграждения. За каждый полный год замещения выборной должности свыше трех лет доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения. При этом общая сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования.
Из объяснений сторон следует, что доплата к трудовой пенсии Храповой М.А. назначена исходя из 10 лет ее работы на выборной должности.
Ст. 30 Закона РСФСР от 06 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в РФ», действовавшего в момент назначения истицы на должность главы администрации Неварского сельсовета определила, что глава местной администрации избирается сроком на пять лет путем всеобщих прямых и равных выборов на территории соответствующего Совета при тайном голосовании. Порядок проведения выборов главы местной администрации определяется законом.
Таким образом, в силу прямого указания закона занимаемая Храповой М.А. должность с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ законом относилась к выборной. При этом, суд учитывает также п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 06 июля 1991 года № 1551-1 из которого следует, что было необходимо провести выборы главы местной администрации в ноябре 1991 года. Президиуму Верховного Совета РСФСР поручено до 1 сентября 1991 года назначить дату проведения выборов главы местной администрации.
Местным Советам народных депутатов самостоятельно не проводить выборов главы местной администрации до принятия Президиумом Верховного Совета РСФСР решения о сроках проведения выборов в целом по РСФСР.
Президиум Верховного Совета РСФСР своим постановлением от 30 сентября 1991 года установил, что проведение выборов глав администраций назначено на 08 декабря 1992 года и утвердил план организационных мероприятий.
Таким образом, утверждения истицы, что она занимала в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ выборную должность нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Кроме того, суд учитывает и положение ч. 4 ст. 13.1 ЗКО от 11 декабря 1998 года № 35, которая устанавливает, что при исчислении размера доплаты к трудовой пенсии в стаж включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации и Курской области, муниципальных должностей в Курской области, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и Курской области и должности муниципальной службы в Курской области, но не более пяти лет.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по установлению трудового стажа работникам администрации Неварского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Храповой М.А. стаж государственной службы составляет 29 лет 8 месяцев. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стаж муниципальной службы Храповой М.А. составляет 22 года 2 месяца. Из объяснений истицы видно, что в этот стаж вошел период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Храповой М.А. установлена доплата к трудовой пенсии, исходя из 10 лет ее нахождения на выборной должности. В судебном заседании установлено, что должно быть включено в специальный стаж еще 5 лет. Поэтому доплата к трудовой пенсии должна выплачиваться, исходя из 75 % от денежного вознаграждения главы Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области.
Согласно представленных расчетов недополученная доплата к трудовой пенсии с августа 2008 года до августа 2010 года составила 29999 рублей 95 копеек. Расчеты проверены в судебном заседании и являются правильными.
Таким образом, требования Храповой М.А. подлежат удовлетворению. За истицей необходимо признать право на доплату к трудовой пенсии в размере 75 % денежного вознаграждения Главы Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области и взыскать с ответчика в пользу истца 29 999 рублей 95 копеек и государственную пошлину в размере 1099 рублей, а всего на общую сумму 31 098 рублей 95 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Храповой М.А. удовлетворить.
Признать за Храповой М.А. право на доплату к трудовой пенсии в размере 75% от денежного вознаграждения главы Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области
Взыскать с бюджета Неварского сельсовета Дмитриевского района Курской области в пользу Храповой М.А. 31098 (тридцать одну тысячу девяносто восемь) рублей 95 копеек.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение десяти дней.
Председательствующий судья В.И. Лагутин