Жалоба Скрипкина на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Дмитриевскому району о наложении штрафа



РЕШЕНИЕ

19 апреля 2011 года г. Дмитриев.

Судья Дмитриевского районного суда Курской области Петрушин В.П., рассмотрев жалобу Главы Администрации муниципального образования «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района Курской области Скрипкина А.И. на постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Дмитриевскому району Курской области "Е" от 28 марта 2011 года, по которому он признан виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Дмитриевскому району Курской области "Е" от 28 марта 2011 года Скрипкин А.И. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Согласно постановлению Скрипкин А.И. признан виновным в том, что не исполнил требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении "Б" в установленный срок, до 28.03.2011 года, жилого помещения не ниже установленных социальных норм и тем самым не исполнил решение суда от 17 июля 2008 года.

Судебный пристав-исполнитель "Е" показала, что Скрипкин А.И., как должностное лицо - Глава МО «Крупецкой сельсовет» не явился по вызову к судебному приставу-исполнителю 21 марта 2011 года и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, за что на основании ее постановления от 28 марта 2011 года подвергнут штрафу в размере 10 000 рублей.

Глава Администрации муниципального образования «Крупецкой сельсовет» Дмитриевского района Курской области Скрипкин А.И. виновным себя не признал и просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя о привлечении его к административной ответственности.

Заслушав привлеченное к административной ответственности лицо, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-Фз «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В силу статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он принимает меры, предусмотренные указанным Федеральным законом.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в случае невыполнения должником его законных требований в добровольном порядке наделен правом применять меры принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения согласно ст.68 данного Федерального закона являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В статье 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае неисполнения в установленный срок требования о добровольном исполнении исполнительного документа имущественного характера возможно взыскание с должника исполнительского сбора, но не привлечение к административной ответственности.

Об этих последствиях говорится и в пункте 3 постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2010 года, вынесенном судебным приставом-исполнителем в отношении Администрации муниципального образования «Крупецкой сельсовет», обязанной по решению Дмитриевского районного суда Курской области предоставить "Б" вне очереди жилое помещение не ниже установленных социальных норм.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем по Дмитриевскому району по факту неисполнения исполнительного документа о предоставлении "Б" жилого помещения не ниже установленных социальных норм в установленный срок до 28.03.2011 года вынесено постановление о привлечении Скрипкина А.И. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Тогда как объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, состоит в нарушении должником законодательства об исполнительном производстве, выразившемся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для возбуждения в отношении Скрипкина А.И. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дмитриевскому ОСП по Дмитриевскому району Курской области "Е" от 28 марта 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Скрипкина А.И. подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Дмитриевскому району Курской области "Е" от 28 марта 2011 года, вынесенное в отношении Скрипкина А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья Петрушин В.П.