РЕШЕНИЕ
05 июля 2012 года г. Дмитриев
Судья Дмитриевского районного суда Курской области Лагутин В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Караулова И.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка г. Дмитриева и Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Караулов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП, выразившемся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут он, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, на <данные изъяты> километре автодороги «<данные изъяты>» совершил обгон впереди двигающихся транспортных средств в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».
Караулову И.В. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок пять месяцев.
Караулов И.В., считая постановление незаконным, постановленным с грубым нарушением норм процессуального законодательства, обратился с жалобой на постановление, просил постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Караулов И.В. поддержал жалобу, приведя в ее обоснование доводы, указанные в жалобе, указав, что мировым судом не устранены противоречия, имеющиеся в материалах дела. Он никогда не управлял автомобилем с номером, указанным в материалах дела.
Выслушав доводы заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из протокола об административном правонарушении № следует, что Караулов И.В. управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащим <данные изъяты>». В схеме об административном правонарушении указан автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.
Согласно страховому полису серии <данные изъяты> № <данные изъяты> владеет автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №
Следовательно, либо в протоколе об административном правонарушении, либо в схеме указаны неправильные сведения об автомобиле, которым управляло лицо, привлекаемое к ответственности.
В силу ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола
В соответствии с п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 (в редакции от 09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При подготовке дела к рассмотрению мировой судья не принял мер к устранению указанного недостатка протокола.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 (в редакции от 09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении оформлен неправильно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Следовательно, обжалуемое постановление судьи не может быть признано законным, поскольку оно принято при наличии не устраненных противоречий.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку устранение указанных недостатков не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка г. Дмитриева и Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Караулова И.В., отменить.
Данное дело направить в мировой суд судебного участка г. Дмитриева и Дмитриевского района Курской области на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Председательствующий: судья
Дмитриевского районного суда
Курской области Лагутин В.И.