П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Дмитриев 17 ноября 2011 года
Судья Дмитриевского районного суда Курской области Гончарова Л.М., с участием
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Минакова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении :
Минакова Е.Н., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л А:
Согласно протоколу об административном правонарушении Минаков Е.Н. *** примерно в 9 часов привлек в качестве маляра гражданина Узбекистана К. к трудовой деятельности на строительстве домовладения социального назначения, расположенного по адресу : +++ для выполнения отделочных работ фасада без соответствующего разрешения на работу, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ).
В судебном заседании Минаков Е.Н., давая объяснения, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам, признал вину в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, раскаялся в содеянном.
Выслушав Минакова Е.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.
Согласно ч.1ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Исходя из смысла ч.1ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ следует: административным правонарушением признаётся привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ ( в ред. от 18. июля 2011 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено: Минакову Е.Н. согласно протоколу об административном правонарушении вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вина Минакова Е.Н. подтверждается помимо указанного протокола его объяснениями, из которых явствует : по договору подряда от *** №, заключенного между ним, Минаковым Е.Н., и ООО «Т.», он взял на себя обязательства произвести отделочные работы в домах для детей сирот в г. Дмитриеве и Дмитриевском районе Курской области. Для этих целей действительно привлекал в качестве маляра для отделки фасада дома гражданина Узбекистана К. без соответствующего разрешения на работу. Также о виновности Минакова Е.Н. свидетельствуют : письменные объяснения Л. - генерального директора ООО « Т.», из которых видно, что бригада Минакова Е.Н. должна была выполнить отделочные работы одноэтажных 4- х квартирных домов, построенных в +++, своими силами и за свой счёт в установленные сроки, соответствующего качества. Минаков Е.Н. самостоятельно подбирал исполнителей для выполнения работ. На каком основании граждане Узбекистана осуществляли трудовую деятельность у Минакова Е.Н. без разрешения на работу ему, Л., неизвестно ( л.д. 51); протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении в отношении К., который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом; письменными объяснениями К. и другими материалами дела.
Оценивая доказательства в соответствии со ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, имели место ***.
Судья считает : действия Минакова Е.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания Минакову Е.Н. судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.
Судья учитывает: Минаков Е.Н. впервые привлекается к административной ответственности, признал вину, раскаялся в содеянном, имеет место работы и возможность получения заработной платы (иного дохода). Данные обстоятельства, а также наличие у Минакова Е.Н. на иждивении двух малолетних детей, судья признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Судья не находит оснований для назначения Минакову Е.Н. более строго наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ обеспечит достижение целей административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.8, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
Минакова Е.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам :
УФМС России по Курской области
305016, г. Курск, ул. Чехова, д. 12 –а
ИНН/ КПП 4632059422/463201001
ОКПО 78751262
Л\с 034418204103
УФК по Курской области
(УФМС Росси по Курской области)
Номер счета 40101810600000010001
ГРКЦ БАНКА РОССИИ по Курской области
БИК 043807001
Дмитриевский муниципальный район
ОКАТО 38208000000
Разъяснить Минакову Е.Н.: в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок и не представлении квитанции об уплате штрафа в суд наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ – наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Судья : Л.М. Гончарова