Постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МОУ `Фокинская начальная общеобразовательная школа` Дмитриевского района Курской области



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июня 2011 года г.Дмитриев

Судья Дмитриевского районного суда Курской области Гончарова Л.М., рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ)

в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения «Фокинская начальная общеобразовательная школа» Дмитриевского района Курской области,

У С Т А Н О В И Л А :

Согласно протоколу об административном правонарушении *** в 10 часов в помещениях Муниципального образовательного учреждения «Фокинская начальная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: +++, государственным инспектором отдела надзорной деятельности по Дмитриевскому и Хомутовскому районам Курской области Масловым В.В. выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ : здание школы не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (ППБ 01-03, п. 3, СНиП 2.04.02-84 п. 2.11); здание школы не обеспечено молниезащитой( ППБ 01-03, п. 3, СО 153-31.03.122- 2003); отсутствует годовой план- график на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации( ППБ 01-03 п. 96); не произведен замер сопротивления изоляции ( ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п.2.12.17). Таким образом, в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица - исполняющая обязанности заведующей Муниципального образовательного учреждения «Фокинская начальная общеобразовательная школа» Шалиманова О.М. пояснила, что в ходе проведения проверки *** в здании школы, действительно выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ, о чём указано в протоколе об административном правонарушении. Однако, в соответствии с Планом реструктиризации сети образовательных учреждений Дмитриевского района Курской области с 1 сентября 2011 года школа ликвидируется. Работники школы с 31 мая 2011 года находятся в вынужденных отпусках и им выданы письменные уведомления о ликвидации образовательного учреждения. Юридическое лицо не располагает возможностью устранить выявленные правонарушения, так как фактически прекратило свою деятельность.

Лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении – государственный инспектор отдела надзорной деятельности по Дмитриевскому и Хомутовскому районам Курской области Маслов В.В., приводя в обоснование доводы, аналогичные обстоятельствам, изложенным в протоколе, дополнительно показал, что эксплуатация здания Фокинской школы по назначению угрожает жизни и здоровью людей, в связи с чем, он вынес протокол от *** о временном запрете деятельности.

Заслушав Шалиманову О.М., Маслова В.В. исследовав административное дело, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По смыслу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Следовательно совокупность условий – наличия у лица возможности выполнить предписания соответствующих правил и норм, а также непринятие всех зависящих от него мер по их соблюдению - может свидетельствовать о виновности юридического лица.

В судебном заседании из объяснений законного представителя юридического лица Шалимановой О.М. установлено, что Муниципальное образовательное учреждение «Фокинская начальная общеобразовательная школа» находится в стадии ликвидации и согласно Плану реструктиризации сети образовательных учреждений Дмитриевского района Курской области с 1 сентября 2011 года ликвидируется. Работники школы с 31 мая 2011 года находятся в вынужденных отпусках и уведомлены о предстоящей ликвидации образовательного учреждения. Юридическое лицо не располагает возможностью устранить выявленные правонарушения, так как фактически прекратило свою деятельность.

Эти обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями Шалимановой О.М. в протоколе об административном правонарушении от *** и не опровергаются должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Поскольку в действиях юридического лица не установлена вина, считаю правильным в соответствии с п. 2 ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального образовательного учреждения «Фокинская начальная общеобразовательная школа» Дмитриевского района Курской области, связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального образовательного учреждения «Фокинская начальная общеобразовательная школа» Дмитриевского района Курской области прекратить, связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Гончарова Л.М.