Постановление по административному делу в отношении юридического лица М. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2010 года г.Дмитриев

17 час.00 мин.

Судья Дмитриевского районного суда Курской области Гончарова Л.М., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица М. Дмитриевского района Курской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А :

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 октября 2010 года в 12 часов 30 минут в помещениях М., расположенного по адресу: +++, государственным инспектором по пожарному надзору Масловым В.В. выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности и других нормативных актов по пожарной безопасности в Российской Федерации : пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находятся в неисправном состоянии ППБ 01-03, п. 98; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электрической сети ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП, п.2.12.17; помещение кинозала не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), ППБ 01-03 п. 108; с работниками учреждения своевременно не проводится противопожарный инструктаж ППБ 01-03 п. 7; эксплуатация электрических сетей в кинозале осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п. 57 ; отсутствуют документы, подтверждающие своевременную ( не менее 2-х раз в год) проверку состояния огнезащитной обработки( пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения здания ( осн.п.36 ППБ 01-03); объект культуры не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением ( осн. ППБ 01-03, п. 3 СНиП 2.04.02-84 п. 2.11).

В судебном заседании законный представитель юридического лица директор М. Артемова О.В. вину в совершении вменяемого правонарушения признала и показала, что нарушения Правил пожарной безопасности в помещениях сельского дома культуры допущены в связи с недостаточным финансированием на эти цели. По мере поступления денежных средств, обязалась их устранить. Также пояснила, что дальнейшее использование кинозала по назначению невозможно, поскольку в основном правонарушения пожарной безопасности выявлены в этом помещении.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении Маслов В.В., приводя в обоснование доводы, аналогичные обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, дополнительно показал, что им вынесен протокол от 22 октября 2010 года № 27 г. о временном запрете деятельности одного из помещений дома культуры – кинозала, поскольку дальнейшая его эксплуатация по назначению угрожает жизни и здоровью людей.

Глава Администрации П. Дмитриевского района Курской области Сафонов В.М. показал, что М. финансируется из муниципального бюджета. Денежных средств на проведение мероприятий по пожарной безопасности предусмотрено в бюджете недостаточно, в связи с чем имеют место быть выявленные правонарушения. Вместе с тем, отметил, что проведение противопожарного инструктажа с работниками учреждения запланировано на начало ноября текущего года. Пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находятся в неисправном состоянии, однако их возможно отремонтировать в ближайшее время.

По вопросу обеспечения объекта культуры наружным противопожарным водоснабжением пояснил, что с работниками пожарной части района определён источник водоснабжения на случай пожара.

Наряду с этим, он, Сафонов В.М., отметил, что устранение нарушений пожарной безопасности в кинозале требует немалых материальных затрат. Изыскать необходимые денежные средства на эти цели возможно только после внесения соответствующих изменений в бюджет муниципального образования. Также подтвердил, что дальнейшая эксплуатация кинозала по назначению может угрожать жизни и здоровью людей.

Заслушав Артемову О.В., Маслова В.В.,Сафонова В.М., исследовав административное дело, прихожу к следующему.

В действиях юридического лица - М.» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.6 КоАП РФ.

Вина юридического лица в нарушении Правил пожарной безопасности подтверждается, помимо объяснений его законного представителя, показаний свидетелей, протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2010 года № 660, Предписанием от 22 октября 2010 №557/1/7 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, протоколом от 22 октября 2010 года № 27 о временном запрете деятельности кинозала и другими материалами дела.

При назначении вида и размера наказания юридическому лицу судья в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Юридическое лицо - М.» Дмитриевского района Курской области впервые привлекается к административной ответственности. Вместе с тем, судья учитывает, что у юридического лица отсутствует возможность незамедлительно устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в помещении кинозала. Дальнейшее использование кинозала по назначению представляет собой реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатировать помещение кинозала.

Менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4,23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

М.» Дмитриевского района Курской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 80 ( восемьдесят) суток, запретив эксплуатацию помещения кинозала.

Помещение кинозала оборудовать самостоятельным запорным устройством, опечатать, отключить от основной системы электроснабжения, обеспечить в помещение кинозала доступ лиц исключительно для проведения ремонтных работ.

Начало срока административного приостановления считать с 12 час. 30 мин 22 октября 2010 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Гончарова Л.М.