ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2012года г.Дмитриев.
Судья Дмитриевского районного суда Курской области В.И. Лагутин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ в отношении заведующей муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес> Бобирец А.С.,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения административного расследования в отношении заведующего Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес> Бобирец А.С. главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> по поводу регистрации случаев групповой заболеваемости ОКИ детей, посещавших первую младшую группу и одного ребенка со средней группы, были выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 28. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидеомиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.1379-03 от 09.06.03 года «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней» п.6, п. 12.2, 12.3 СП 3.1.1.1117-02 от 22.03.2002 года «Профилактика кишечных инфекций», п. 2.6, 2.7, 3.6.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 от 27.08.2010 года «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» п. 14.1, 14.10, 14.13, 21.1. По результатам расследования составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.7 КоАП РФ в отношении заведующей муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес> Бобирец А.С..
В судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес> Маслов В.И. просил признать заведующую муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес>» <адрес> Бобирец А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ, поскольку ею не организовано своевременное и полное проведение единого комплекса противоэпидемических мероприятий при выявлении случая острой кишечной инфекции на начальном этапе. Не обеспечено выполнение требований санитарных правил всеми работниками учреждения. Не обеспечены условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней в соответствии с санитарными правилами: в детском саду отсутствует журнал регистрации и учета инфекционной заболеваемости, не ведется медицинское наблюдение за детьми, возвращающимися после любого перенесенного заболевания или длительного отсутствия, неправильно проводится утренний прием детей. На пищеблоке недостаточное количество холодильного оборудования для обеспечения соблюдения условий хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья.
Заведующая муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес>» <адрес> Бобирец А.С. признала свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердила факт заболевания кишечной палочкой у детей и признала, что все выявленные нарушения в Детском саду № <адрес> имели место.
Заслушав стороны и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно выписке из приказа № по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ Бобирец А.С. назначена заведующей детским садом с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес> из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» поступила информация о двух случаях заболевания острой кишечной инфекцией у детей, посещающих ясельную группу Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес>» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут поступила информация о заболевании еще двоих детей.
Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» проведена экспертиза с отбором проб, проведено обследование персонала на кишечную группу, а также персонала и детей на диагностику инфекций вирусной этиологии. Установлено наличие норовируса у повара К.Н.И. и ребенка Р.А.А., ротовируса у ребенка Ш.А.В. Установлено, что для проведения дезинфекции используется раствор хлорной извести, несоответствующий по содержанию активного хлора. Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (в редакции от 18.07.2011 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п. 1.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1.1117-02 от 22.03.2002 года «Профилактика кишечных инфекций» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу п. 2.6 СП 3.1.1.1117-02 от 22.03.2002 года «Профилактика кишечных инфекций» при выявлении случая ОКИ на начальном этапе (до установления диагноза) реализуется единый комплекс противоэпидемических мероприятий.
В силу п. 2.7 СП 3.1.1.1117-02 в целях предупреждения возникновения и распространения ОКИ необходимо своевременно и в полном объеме проводить комплексные организационные, санитарно-гигиенические, профилактические, лечебно-диагностические и противоэпидемические мероприятия.
Согласно п. 14.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 от 27.08.2010 года «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» Пищеблок должен быть оборудован необходимым технологическим и холодильным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать в соответствии с приложением 4 настоящих санитарных правил.
В соответствии с п. 21.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 руководитель дошкольных организаций является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил.
Вина заведующей муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес>» <адрес> Бобирец А.С в нарушении названных эпидемиологических требований помимо признания ею своей вины, подтверждается также протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что отсутствует журнал регистрации и учета инфекционной заболеваемости, недостаточное количество холодильного оборудования, отсутствует двухгнездная ванна для мытья кухонной посуды. Старшей медицинской сестрой не проведена изоляция заболевшего ребенка, не сообщено в течение 2-х часов в ОБУЗ «<адрес> ЦРБ» о подозрении на инфекционное заболевание, не ведется журнал инфекционных заболеваний.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения заведующей муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес>» <адрес> Бобирец А.С санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим средствам воспитания и обучения, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица. Согласно справке должностной оклад заведующей муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес>» <адрес> Бобирец А.С. составляет <данные изъяты> рублей, а поэтому судья находит необходимым назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1-29,7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать заведующую муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <адрес>» <адрес> Бобирец А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
области.
Судья: В.И. Лагутин