Дело № 2-1023/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... дд.мм.гггг года
Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Мальченко А.А.
с участием истца Черныха Э.Н.,
представителя ответчика – ОАО «...» Карнауховой В.М.,
представителя третьего лица Мишениной О.Н.,
при секретаре Сафоновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черныха ... к Открытому акционерному обществу «...» о защите прав потребителя, признании незаконным бездействия, возложению обязанности по проведению определенных действий, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,
Установил:
Истец Черных Э.Н. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «...» (далее ОАО «...»), в котором просит, в соответствии с законодательством о защите прав потребителей, признать незаконным бездействие ОАО «...» по управлению домом, расположенным по адресу: ..., ..., обязать ответчика произвести ремонт крыши указанного дома, взыскать в пользу истца материальный ущерб в размере НОМЕР рублей НОМЕР копеек, а также компенсацию морального вреда в сумме НОМЕР рублей.
Свои требования истец мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., квартира ...
Управляющей компанией указанного дома является ОАО «...», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от дд.мм.гггг года.
Истец Черных Э.Н. утверждает, что с весны НОМЕР года по настоящее время в доме, в котором он проживает, протекает крыша, что причиняет ему значительный материальный ущерб и неудобства, связанные с проживанием в квартире, которая расположена на пятом этаже.
Кроме того, в результате затопления были случаи замыкания электропроводки, что могло привести к пожару, в связи с чем истец Черных Э.Н. совместно с другими жителями дома НОМЕР по ... периодически вынужден был обращаться в управляющую компанию ОАО «...».
дд.мм.гггг года жители дома НОМЕР по ... в очередной раз обратились в ОАО «...» с заявлением об установлении шатровой крыши с шиферным покрытием, но со стороны ответчика ОАО «...» никаких действий по ремонту крыши произведено не было.
По утверждениям истца, он ежемесячно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые, в соответствии с жилищным законодательством входят плата за текущий и капитальный ремонт дома, в связи с чем, как считает истец, имеет право на качественное и своевременное оказание услуг, в том числе и услуг по капитальному и текущему ремонту крыши.
Истец просит признать бездействие ОАО «...» по содержанию и ремонту крыши незаконным, а также возложить на ответчика обязанность по проведению ремонта кровли дома по ....
В связи с бездействием со стороны ОАО «...» по ремонту крыши дома НОМЕР по ..., в результате постоянного протекания крыши истцу был причинен материальный ущерб, который подтверждается актом от дд.мм.гггг года, локальным сметным расчетом НОМЕР, ведомостью объемов работ, составленными представителями ОАО «...».
Размер ущерба, причиненного истцу от протекания крыши дома, составил НОМЕР копеек, что подтверждается произведенной оценкой.
Кроме того, истец Черных Э.Н. на основании норм законодательства о защите прав потребителей просит взыскать с ответчика в его пользу за причиненные ему неудобства, связанные с протеканием крыши, компенсацию морального вреда, размер которой оценивает в НОМЕР рублей.
В обоснование своего требования, Черных Э.Н. ссылается на невыполнение ОАО «...» принятых на себя обязательств, в связи с чем в настоящее время вынужден проживать в затопленной квартире, где недавно произвел косметический ремонт, мебель пришла в негодность, в квартире постоянный затхлый запах, в результате чего ему были причинены нравственные страдания.
В судебном заседании истец Черных Э.Н. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец утверждает, что за период его проживания в квартире, ответчик не производил ремонта крыши, бездействует, что приводит к регулярному затоплению его квартиры, причинению ущерба.
Представитель ответчика – ОАО «...» - Карнаухова В.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила в суд отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
Свою позицию представитель ОАО «...» мотивировала тем, что на основании договора управления многоквартирным домом НОМЕР по ... управляющей организацией является ОАО «...».
Свои обязательства управляющая компания выполняет в пределах собранных средств по договору и в пределах перечня работ.
Между тем, по утверждениям представителя ответчика, в перечнях работ, утвержденных решениями Дивногорского городского Совета депутатов НОМЕР от дд.мм.гггг года и НОМЕРГС от дд.мм.гггг года, услуг по ремонту кровли не предусмотрено.
В соответствии с жилищным законодательством, собственники квартир в многоквартирном доме имеют право на общем собрании жильцов утвердить новый перечень работ, на основании которого предусмотреть иную плату за оказание услуг.
Ежегодно управляющая организация выполняет работы по капитальному ремонту в пределах собранных средств по коллективным обращениям граждан либо по аварийным ситуациям, о чем составляется справка.
Представитель ОАО «...» просила принять во внимание тот факт, что задолженность жильцов указанного дома перед ОАО «...» по состоянию на дд.мм.гггг года составляет НОМЕР рублей НОМЕР копейки.
На основании указанного, имея задолженность по оплате услуг управляющей организации, собственники квартир жилого дома НОМЕР по ... необоснованно заявляют требование о возложении обязанности по проведению ремонта крыши, так как не оплатили названную услугу.
Представитель ответчика Карнаухова В.М. также показала, что дд.мм.гггг года было проведено общее собрание собственников квартир по утверждению локального сметного расчета на ремонт кровли и внесения дополнительных денежных средств, в связи с нехваткой собранных денежных средств.
По итогам проведенного собрания собственниками квартир было принято решение о возведении шатровой крыши за счет уже имеющихся средств на НОМЕР год в связи с тем, что 60 процентов собственников являются малоимущими.
Таким образом, по мнению представителя ответчика, вышеуказанные обстоятельства опровергают доводы истца о бездействии со стороны ОАО «...» по управлению многоквартирным домом, в связи с чем заявленные истцом требования о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица – ООО «...» - Мишенина О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что обязательства по управлению многоквартирными домами они приняли с дд.мм.гггг года.
Представитель третьего лица – МУП «... в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, суд, в силу ст. 1687 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав пояснения сторон, представителя третьего лица на стороне ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
Согласно ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, управляющая компания по заданию собственников обязуется на основании договора управления многоквартирным домом оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также осуществлять иную направленную деятельность на достижение целей управления многоквартирным домом.
Пункт 1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства ... от дд.мм.гггг года НОМЕР, предусматривает состав общего имущества в многоквартирном доме, в которое входят крыши многоквартирных домов.
Согласно п. 10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства ... (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, а также соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии со ст. 1095 ГК ..., вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял ли потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда ... № 7 «О практике рассмотрения дел о защите прав потребителей» указано, что правоотношения, возникающие из договоров в части выполнении работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг; подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан), регулируются законодательством о защите прав потребителей.
Статьей 14 ФИО9«О защите прав потребителей» предусмотрено, что вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежат возмещению в полном объеме.
Согласно договору управления многоквартирным домом от дд.мм.гггг года, заключенному между ОАО «...», в лице директора ФИО6, действующего на основании устава, и собственниками помещений многоквартирного дома на основании решения Общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., ..., управляющая организация ОАО «... взяла на себя обязательства по выполнению функций по управлению указанным домом, включая коммунальные услуги.
Из анализа содержания указанного договора судом установлено, что предметом договора является, в том числе, оказание услуг и выполнение работ управляющей организацией ОАО «...» по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, перечень таких услуг и работ предусматривает частичный ремонт кровли при проведении технических осмотров и обходов, а также при подготовке дома к эксплуатации в осеннее-зимний период - текущий ремонт кровли.
Представленное в материалах дела свидетельство о государственной регистрации права, выданное от дд.мм.гггг года, подтверждает, что Черных Э.Н. является собственником на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ...
В материалах дела истцом Черных Э.Н. представлены квитанции об оплате коммунальных услуг за период с ... года по ... года, согласно которым задолженности за коммунальные услуги нет.
Заявлением жильцов многоквартирного дома НОМЕР по ... от дд.мм.гггг года подтверждается факт их обращения в ОАО «...» с просьбой установить шатровую крышу с шиферным или другим покрытием, так как постоянные ремонты существующей кровли положительных результатов не дают.
Доводы истца о причинении ему ущерба от протекания крыши подтверждаются представленным в материалах дела актом осмотра жилого помещения НОМЕР жилого дома НОМЕР по ... от дд.мм.гггг года.
Согласно указанному акту, комиссией из представителей ОАО «...» и МУП «...» при осмотре установлено, в квартире был сделан ремонт, на кухне видны следы грязных протечек на стенах и потолках, межпанельные потолочные швы отсыревшие, набухшие, из них выпадает раствор, на балконе стены жилого дома также пропитаны влагой.
В деле имеется локальный сметный расчет НОМЕР на ремонт квартиры после затопления с кровли по ...28, по данным расчета сметная стоимость ремонта квартиры составила НОМЕР рублей НОМЕР копеек, средства на оплату труда – НОМЕР копеек.
Вышеуказанные сведения подтверждаются также ведомостью объемов работ, проведение которых необходимо для осуществления ремонта указанной квартиры после затопления с кровли.
Из материалов дела судом установлено, что управляющая организация ОАО «...» заключала договоры на содержание общего имущества многоквартирных домов с подрядными организациями МУП «...» на НОМЕР год и I полугодие НОМЕР года и ООО «...» с дд.мм.гггг года по настоящее время.
В ответ на судебный запрос от дд.мм.гггг года ОАО «...» представило договор на содержание общего имущества многоквартирных домов НОМЕР от дд.мм.гггг года, согласно которому подрядной организацией по предоставлению услуг по содержанию имущества многоквартирного дома, санитарному содержанию мест общего пользования и придомовой территории на НОМЕР год выступает МУП «...».
Из справки о стоимости выполненных работ и затрат на август 2009 года следует, что сумма на выполнение работ и осуществление затрат на ремонт мягкой кровли многоквартирного жилого дома НОМЕР по ... составила НОМЕР рублей.
Что подтверждается также актом приемки выполненных работ от дд.мм.гггг года, в соответствии с которым заказчик ОАО «...» принял выполненную работу по ремонту мягкой кровли подрядчиком МУП «...», последнему была выплачена стоимость фактически выполненных ремонтно-строительных работ в сумме НОМЕР рублей.
В ответ на запрос прокуратуры ОАО «...» сообщает, что на основании обращений жильцов в НОМЕР году на кровле многоквартирного дома НОМЕР по ... был произведен ремонт примыканий к вытяжным шахтам на сумму НОМЕР рублей, что также подтверждается имеющимся в деле актом выполненных работ за август НОМЕР года.
Согласно обращению собственника Черных Э.Н., проживающего в квартире НОМЕР, в НОМЕР году был произведен выборочный ремонт кровли над квартирой на общую сумму НОМЕР рублей, что подтверждается актом приемки выполненных работ за сентябрь НОМЕР года и актом приема-передачи выполненных работ по ремонту объекта от дд.мм.гггг года.
В НОМЕР году на основании поступивших жалоб жильцов над их квартирами был выполнен ремонт кровли на совместные денежные средства жильцов на сумму НОМЕР рублей, о чем были составлены соответствующие акты о приемке выполненных работ от дд.мм.гггг года.
Также жители дома обращались в адрес ОАО «...» с коллективным заявлением. На основании акта осмотра дд.мм.гггг года и заявлений жителей был произведен осмотр кровли и составлена дефектная ведомость и локальный сметный расчет на сумму НОМЕР рублей ... копеек, которые также исследованы судом в материалах дела.
В 2010 году жителям дома по статье «текущий ремонт» начислено НОМЕР рублей ... копеек, по статье «капитальный ремонт» - НОМЕР рублей ... рублей.
В ответе ОАО «...» на запрос прокуратуры ... также указано, что в связи с тем, что денежные средства, предусмотренные для капитального ремонта, могут расходоваться только с согласия собственников помещений многоквартирного дома и, в связи с нехваткой денежных средств для проведения всего комплекса работ, вопрос проведения ремонта ставился на разрешение общего собрания собственников, назначенного на дд.мм.гггг года.
Вместе с тем, проведенные совместно с подрядными организациями ОАО «...» работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирным домом за период ... годы положительных результатов не дали, жалобы жителей дома продолжали поступать.
дд.мм.гггг года была проведена проверка комиссией из представителей ОАО «...», в ходе которой была осмотрена кровля жилого многоквартирного дома по ....
По результатам проверки был составлен акт осмотра, согласно которому комиссией были сделаны выводы о необходимости проведения капитального ремонта кровли жилого многоквартирного дома.
Факт того, что было затопление квартиры истца, помимо представленных доказательств, подтверждается показаниями свидетеля ФИО7, супруги истца, которая пояснила, что квартира после затопления в плохом состоянии.
Квартиру, как показала свидетель, приобрели в декабре НОМЕР года, в марте того же года впервые протекла крыша, после чего они незамедлительно обратились в управляющую организацию – ОАО «...», но до настоящего времени ремонт кровли в должном объеме не произведен.
Потолок протекает во всей квартире, присутствует постоянная сырость, запах, испортилась вся мебель, невозможно повесить на потолок осветительные приборы, шторы, провести ремонт.
В НОМЕР году из-за протечки горела проводка, электричество пришлось отключать.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания бездействия ОАО «...» по ремонту кровли крыши незаконным, так как ответчиком принимались меры по ее ремонту, при этом были недостаточными и неэффективными.
Закон о защите прав потребителей не ставит возмещение материального ущерба в зависимость от признания бездействия незаконным, так как потребитель вправе рассчитывать на то, чтобы товар (работа, услуга) был безопасен для его жизни, здоровья и не причинял вреда имуществу.
Анализируя приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что в нарушение «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», а также норм жилищного законодательства ответчик не принимал своевременных мер по предупреждению и устранению недостатков в инфраструктуре дома, не реагировал должным образом и в полном объеме на заявки потребителей о затоплении, в связи с чем суд считает необходимым принять решение об удовлетворении исковых требований Черных Э.Н. в части возмещения ущерба.
Более того, в соответствии с п. 18 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», текущий ремонт проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения износа и поддержания эксплутационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.
В пункте 21 указанных Правил предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
По имеющимся материалам, в частности, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме НОМЕР по ... от дд.мм.гггг года установлено, что капитальный ремонт в указанном доме не проводился с момента его сдачи в эксплуатацию, с ... года.
В соответствии с нормами жилищного законодательства и договором управления многоквартирным домом, на ответчика ОАО «...» возложена обязанность по созыву и проведению общего собрания жильцов многоквартирного дома, на которых решаются вопросы, связанные с проведением текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что до апреля ... года такие собрания не проводились, соответственно, вопросы, связанные с осуществлением ремонта общего имущества многоквартирного дома до указанного периода не решались, организация работ по проведению ремонта не проводилась.
Таким образом, ОАО «...» обязано совершать действия, направленные на планирование и организацию работ по проведению ремонта.
Данные обстоятельства дополнительно свидетельствуют об обоснованности требований истца в части нарушения со стороны ответчика закона о защите прав потребителей и возмещения материального ущерба.
На основании норм законодательства о защите прав потребителей истец вправе рассчитывать на полное возмещение вреда, причиненного его имуществу вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков работы, услуги.
Пунктом 15 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлен перечень работ и услуг, которые не входят в содержание общего имущества многоквартирного дома.
Названная норма не содержит услуг по ремонту кровли многоквартирного дома, следовательно, управляющая организация ОАО «...» не исполнила обязанности по проведению ремонта крыши, в связи с чем от протечки крыши истцу Черныху Э.Н. был причинен ущерб, сумма возмещения которого на основании локального сметного расчета составила НОМЕР копеек.
На основании этого с ответчика ОАО «...» в пользу истца ФИО8 необходимо взыскать в счет возмещения материального ущерба сумму в размере НОМЕР рублей НОМЕР копеек.
Вместе с тем, требование истца Черныха Э.Н. о возложении обязанности на ответчика ОАО «...» произвести ремонт крыши дома по ..., над вторым подъездом, неправомерно, поскольку решение об организации и проведении текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома принимается общим собранием собственников помещений.
В силу ст. 15 Закона ... "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на основании договора с ним, его прав, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами ... в области защиты прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины.
Поскольку моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы, подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.
Постановление Пленума Верховного Суда ...О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" разъясняет, что размер морального вреда зависит от характера нравственных и физических страданий, причиненных потребителю от вины нарушителя и возмещается с учетом требований разумности и справедливости.
Принимая во внимание пояснения истца Черныха Э.Н., показания свидетеля ФИО7 о том, что они уже длительный период времени вынуждены проживать в затопленной квартире, в которой был произведен косметический ремонт, из-за протечки крыши вся мебель пришла в негодность, существует постоянная угроза замыкания электрической проводки, нет возможности произвести новый ремонт в квартире, поскольку с выпадением осадков крыша постоянно протекает, исходя из степени и характера причиненных истцу нравственных страданий, на основании принципов разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме НОМЕР рублей.
В силу п. 6 ст.13 ФИО9«О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в сумме НОМЕР рублей в доход государства.
На основании норм ст. 333.36 НК ... от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителя.
Вместе с тем, в пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК ... предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то она уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, на основании ст.ст. 333.19 и 333.20 НК ..., исходя из удовлетворенной суммы исковых требований, размер госпошлины подлежащей взысканию с ответчика, составил НОМЕР рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Решил:
Исковое заявление Черныха ... к открытому акционерному обществу «...» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности произвести ремонт крыши дома по адресу: ..., ..., над вторым подъездом, материального ущерба, компенсации морального вреда – удовлетворить в части.
Взыскать с открытого акционерного общества «...» в пользу Черныха ... в счет возмещения материального ущерба НОМЕР рублей НОМЕР копеек, компенсацию морального вреда в сумме НОМЕР рублей.
Взыскать с открытого акционерного общества «...» в доход федерального бюджета расходы по оплате госпошлины в размере НОМЕР рублей, а также штраф в доход государства сумме НОМЕР рублей.
В остальной части удовлетворения исковых требований Черныха ... – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд.
Судья /Мальченко А.А./