Дело № 2-1085/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дд.мм.гггг года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:
председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора ... Бурляевой К.Ю.,
представителя администрации ... – Гришиной А.Б., действующей на основании доверенности НОМЕРпр от дд.мм.гггг года,
представителя ответчика ... Ивановой И.А., действующей на основании приказа от дд.мм.гггг г. НОМЕР,
при секретаре – Гервек Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах муниципального образования ... к ... о признании строения самовольным и установлении обязанности по его демонтажу,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ..., действуя в интересах муниципального образования ... обратился в суд с иском к ... о признании строения самовольным и установлении обязанности по его демонтажу, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки по обращению жильцов дома НОМЕР по ... ... было установлено, что ... используя нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., переданное администрацией ... для ремонтно-эксплуатационного участка, самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов, возвело сплошное деревянное ограждение земельного участка, тем самым самовольно заняло земельный участок и использует его без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, за что директор ... ФИО5 был привлечен к административной ответственности. Прокурором ... в ... направлено представление о необходимости произвести демонтаж ограждения, но до настоящего времени требование прокурора не выполнено.
В судебном заседании прокурор Бурляева К.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель администрации ... Гришина А.Б. в судебном заседании исковые требования прокурора ... поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика ... Иванова И.А. в судебном заседании исковые требования прокурора ... не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном в материалы дела.
Из письменного отзыва представителя ответчика ... на исковое заявление следует, что исковые требования прокурора ... ... не признает, поскольку предписание Управления Росреестра по Красноярскому краю выполнено. Представление прокурора ... о необходимости произвести демонтаж ограждения в ... не поступало. Представление прокурора ... от дд.мм.гггг года НОМЕР г. исполнялось вплоть до расторжения договора аренды на нежилое здание, расположенное по адресу: ..., .... Кроме того, в настоящее время ... нежилое здание, расположенное по адресу: ..., ... не эксплуатирует, земельный участок не использует.
Выслушав прокурора Бурляеву К.Ю., представителя администрации ... Гришину А.Б., представителя ответчика ... - Иванову И.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия НОМЕР, ... зарегистрировано дд.мм.гггг г., о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
Из объяснений директора ... ФИО5 следует, что ... занимало территорию земельного участка для эксплуатации здания НОМЕР по ... с НОМЕР года. Правоустанавливающих документов на земельный участок ... не имело, на момент начала эксплуатации земельного участка его территория уже была огорожена забором.
Согласно договору аренды от дд.мм.гггг г. НОМЕР, Администрация ... передала, а ... в лице директора ФИО5 приняло во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное в здании по адресу: ..., ....
Дополнительным соглашением от дд.мм.гггг г. срок действия договора аренды НОМЕР от дд.мм.гггг года продлен до дд.мм.гггг года.
дд.мм.гггг г. заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель ... ФИО6, директор ... ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и ему назначено наказание в виде штрафа в размере НОМЕР рублей
Из справки администрации ... от дд.мм.гггг г. следует, что документы на оформление арендных прав на земельный участок площадью НОМЕР кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., находятся на оформлении в комитете имущественных отношений администрации ....
Вместе с тем, согласно письму главы ... от дд.мм.гггг г., договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., между администрацией ... и ... не заключался. Разрешение на возведение ограждения вышеназванного участка не выдавалось.
Следовательно, права на земельный участок, на котором создано строение, у ответчика отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что договор аренды от дд.мм.гггг года НОМЕР сторонами расторгнут дд.мм.гггг года, а здание, расположенное по адресу: ..., ... общей площадью НОМЕР кв.м. принято представителем арендодателя.
Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией представителя ответчика ... о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как ... земельный участок, вокруг которого возведено ограждение, не использует, поскольку, закон предполагает, что снос самовольной постройки осуществляется лицом, ее воздвигшим.
Представителем ответчика ... доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что постройка возведена иным лицом или организацией суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг года прокурором директору ... внесено представление об устранении нарушений ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которым ... предписано устранить допущенные нарушения законодательства.
Кроме того, достоверно установлено, что на момент предъявления иска деревянное ограждение вокруг земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., не демонтировано, что подтверждается актом осмотра земельного участка от дд.мм.гггг г., проведенного старшим помощником прокурора ... Бурляевой К.Ю., а также фотоматериалами.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора ... в интересах муниципального образования ... к ... о признании строения самовольным и установлении обязанности по его демонтажу, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора ... в интересах муниципального образования ... к ... о признании строения самовольным и установлении обязанности по его демонтажу – удовлетворить в полном объеме.
Признать строение - ограждение земельного участка площадью НОМЕР кв.м. вокруг нежилого здания НОМЕР по ... ..., выполненное из деревянных сплошных досок – самовольной постройкой.
Обязать ответчика – ... произвести демонтаж (снос) самовольной постройки – ограждения земельного участка площадью НОМЕР кв.м. нежилого здания, расположенного по адресу: ..., ..., выполненного из деревянных сплошных досок.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья