Решение по делу об оспаривании бездействия администрации.



Дело №2-1196/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2010 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего- судьи Боровковой Л.В.,

с участием представителя органа, бездействие которого обжалуется, - администрации г. Дивногорска - Чупровой И.С., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг года,

при секретаре Родькиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Науменко Ю. Б. об оспаривании бездействия администрации г. Дивногорска по не предоставлению места в дошкольном образовательном учреждении и возложении обязанности представить его в первоочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Науменко Ю.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации г. Дивногорска по не предоставлению места в дошкольном образовательном учреждении ее сыну, ФИО4, ... года рождения, и возложении обязанности представить его в первоочередном порядке, мотивируя свои требования тем, что она и ее муж имеют на иждивении малолетнего ребенка - ФИО4, ... года рождения, оба проходят службу в органах внутренних дел (ГУВД по Красноярскому краю).

дд.мм.гггг года ею было подано заявление в администрацию г. Дивногорска с просьбой о предоставлении места ее сыну в дошкольном образовательном учреждении.

Однако по результатам проведения заседания комиссии по комплектованию дошкольных образовательных учреждений г. Дивногорска, состоявшегося дд.мм.гггг года, стало известно об отсутствии фамилии их ребенка в списках детей, кому были предоставлены места в ДОУ г. Дивногорска.

Она и ее супруг ФИО5 в настоящее время проходят службу в органах внутренних дел (ГУВД по Красноярскому краю), в связи с чем, в силу положений Закона «О милиции» и постановления администрации г. Дивногорска №1047-п от 09.10.2009 года их ребенок имеет право на первоочередное предоставление места в детском дошкольном образовательном учреждении.

Заявитель Науменко Ю.Б., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ст. 257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель органа, бездействия которого обжалуются, - Чупрова И.С. в судебном заседании показал, что на сегодняшний день ребенок заявителя Науменко Ю.Б. состоит в списках на получение места в ДОУ под номером 144 в общей очереди и под номером 35 в льготной очереди. После проведения заседания комиссии по распределению мест в дошкольных образовательных учреждениях ФИО4 НОМЕР года рождения не оказался в списках детей, получивших места в детском саду, поскольку было выделено недостаточное количество мест.

Также пояснила, что места в ДОУ одновременно выделяются как лицам, стоящим в общей очереди, так и лицам, находящимся в льготной очереди, по предложению председателя комитета по образованию с целью соблюдения баланса интересов всех категорий граждан.

Выслушав представителя органа, бездействия которого обжалуются, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что родителями ФИО4, дд.мм.гггг года рождения, являются Науменко Ю. Б. и ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении.

Науменко Ю.Б. и ФИО5 в настоящее время проходят службу в органах внутренних дел (ГУВД по Красноярскому краю), что также подтверждено справками.

С заявлением о постановке на очередь на получение места в дошкольном образовательном учреждении Науменко Ю.Б. обратилась дд.мм.гггг года, по состоянию на дд.мм.гггг года номер очереди ФИО4 на получение места в ДОУ в общей очереди был 244, льготной - 54.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Конституции РФ каждому гарантирована общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего или среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В силу ст. 31 Закона «О милиции» от 18 апреля 1991 года № 1026 -1 детям сотрудников милиции по месту жительства их семей в первоочередном порядке предоставляются места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 3.13 Положения «О порядке учета, приема и отчисления воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории г. Дивногорска», утвержденного постановлением администрации г. Дивногорска от 09 октября 2009 года № 1047п, установлено, что в льготную очередь в муниципальные дошкольные образовательные учреждения принимаются дети, родители (один из родителей) которых являются работниками органов внутренних дел.

Как следует из протокола НОМЕР заседания комиссии по комплектованию МБДОУ от дд.мм.гггг года, всего на очереди возраста 1 младшей группы (дети, родившиеся в ...) состоит 328 человек, из них – 72 - в льготной очереди, общее количество вакантных мест в детских садах по первой младшей группе составляет 140, из них 15 мест по МБДОУ д\с НОМЕР (п. ...), 10 мест по МБДОУ д\с НОМЕР.

По итогам заседания комиссии был утвержден список очередников, при этом по первой младшей группе предоставлено 115 мест, из них 25 - лицам, пользующихся первоочередным правом.

ФИО4 не попал в список детей, получивших место в детском саду.

Из изложенного следует, что при необеспеченности местами в ДОУ лиц, имеющих первоочередное право на получение мест в ДОУ, были выделены места лицам, находящимся в общей очереди.

До настоящего времени место в МБДОУ несовершеннолетнему ФИО4 не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать бездействие администрации г.Дивногорска по не предоставлению места в ДОУ ФИО4 незаконным.

Статьей 258 ГПК РФ установлено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить заявление Науменко Ю.Б., обязать администрацию г. Дивногорска устранить допущенное нарушение закона, предоставив ФИО4 место в дошкольном образовательном учреждении в первоочередном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Науменко Ю. Б. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г. Дивногорска по не предоставлению места в дошкольном образовательном учреждении г. Дивногорска.

Обязать администрацию г. Дивногорска предоставить в первоочередном порядке место в дошкольном образовательном учреждении ФИО4 - сыну Науменко Ю.Б.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья