Решение о признании решения призывной комиссии незаконным



Дело 2-1259/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Мальченко А.А.

с участием заявителя Ломовцева Р.А.,

заинтересованного лица Нечипоренко С.С.,

при секретаре Сафоновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ломовцева Р.А. об оспаривании решения призывной комиссии Военного Комиссариата <адрес> края по <адрес>,

Установил:

Ломовцев Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Военного Комиссариата <адрес> края по <адрес>, в котором просит решение о призыве его на воинскую службу признать незаконным и отменить.

Свое заявление Ломовцев Р.А. мотивирует тем, что решением призывной комиссии ВККК по <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ №), он был призван на военную службу, предназначен в части ВДВ.

С данным решением заявитель не согласен, поскольку полагает, что имеет право на повторную отсрочку от призыва на военную службу по основанию, предусмотренному законом.

В ДД.ММ.ГГГГ года Ломовцев Р.А. получил диплом о среднем профессиональном образовании, в связи с чем ему, как учащемуся техникума, в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

По окончании техникума Ломовцев Р.А. поступил на № курс по очной форме обучения в высшее учебное заведение – Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<адрес>».

Приводя правовое обоснование своего заявления, Ломовцев Р.А. ссылается на пункт 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым установлено, что если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» настоящего пункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем шестым или седьмым настоящего пункта.

Ломовцев Р.А. полагает, что, обучаясь по программе подготовки специалиста с нормативными сроками освоения основных программ – 5 лет, не имея диплома бакалавра, специалиста, магистра, кроме того, имея уже первую отсрочку от призыва на военную службу по основанию, предусмотренному абзацем вторым подпункта «а» пункта 2 ст. 24 Закона, то есть обучение в техникуме, он имеет право на повторную отсрочку от призыва на военную службу, предусмотренную абзацем шестым подпункта «а» пункта 2 ст. 24 Закона – обучение по программе подготовки специалиста.

Таким образом, Ломовцев Р.А. просит суд признать незаконным решение призывной комиссии ВККК по <адрес> – Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ № о призыве его на военную службу и отменить.

В судебном заседании заявитель Ломовцев Р.А. поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что он не согласен с решением Призывной комиссии, так как по Закону «О воинской обязанности и воинской службе» имеет право на вторую отсрочку от призыва на военную службу.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - начальник отдела Военного комиссариата <адрес> края по <адрес> Нечипоренко С.С. требования заявителя не признал в полном объеме, пояснил, что отсрочка от военной службы в соответствии со ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» предоставляется по общему правилу один раз по основаниям, предусмотренным указанной статьей.

Вместе с тем, законом предусмотрены исключения, одно из которых предусматривает, что если первая отсрочка была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» пункта второго статьи 24 закона, в этом случае гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку в соответствии с абзацем шестым или седьмым указанного подпункта.

Кроме того, представитель ответчика просил обратить внимание, что первый абзац подпункта «а» начинается со слов: «обучающиеся по очной форме обучения в », следовательно, второй абзац подпункта «а» предполагает основание для отсрочки - если гражданин обучается в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования – на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет.

Согласно такой нумерации абзац № 6 подпункта «а» подразумевает: по программам подготовки бакалавриата, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; абзацем № 7 установлено: по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Таким образом, Ломовцев Р.А. использовал уже право на отсрочку от призыва на военную службу, когда проходил обучение в техникуме, соответственно по закону не имеет право на повторную отсрочку и подлежит призыву до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика заключил, что решение призывной комиссии в отношении Ломовцева Р.А. вынесено законно, кроме того, законность призыва два раза в год проверяется прокуратурой <адрес> и военной прокуратурой, нарушений выявлено не было.

Заслушав мнение заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные суду материалы гражданского дела, суд полагает в удовлетворении заявленных требований Ломовцева Р.А. отказать.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр" - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.

В судебном заседании достоверно установлено, что, согласно выписке из протокола призывной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №, решением призывной комиссии Военного комиссариата <адрес> края по <адрес> Ломовцев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на военную службу, предназначен в части ВДВ, зачислен в №.

Из представленного удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии № следует, что Ломовцев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на воинский учет в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ломовцеву Р.А. до ДД.ММ.ГГГГ года была предоставлена отсрочка по п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно представленному в материалах дела диплому Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ, решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Ломовцеву Р.А. присвоена квалификация «<данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>.

Справка Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает факт того, что Ломовцев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступил в Федеральное государственное учреждение высшего профессионального образования <данные изъяты> согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № № и обучается на № курсе по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) «<данные изъяты>».

Кроме того, из справки ФГОУ ВПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Ломовцев Р.А. действительно является студентом № курса <данные изъяты> университета, <данные изъяты>, дневного отделения очной формы обучения на бюджетной основе по специальности № «<данные изъяты>».

В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<данные изъяты>» на право осуществления образовательной деятельности, ФГОУ ВПО <данные изъяты> признано прошедшим экспертизу условий осуществления образовательного процесса по специальностям с присвоением квалификации по коду № в том числе по специальности № «<данные изъяты>» с нормативным сроком освоения по очной форме обучения 5 лет на базе среднего (полного) общего образования.

Анализируя положения Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», суд находит решение призывной комиссии Военного комиссариата <адрес> края по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу Ломовцева Р.А. законным и обоснованным.

Доводы заявителя Ломовцева Р.А. относительно того, что он имеет право на повторную отсрочку, предусмотренную законом, а именно в связи тем, что он использовал уже право на отсрочку согласно абзацу второму подпункта «а» пункта второго статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», который, по мнению заявителя, предусматривает прохождение обучения в имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки образовательном учреждении по программе среднего профессионального образования – ошибочны и не соответствуют положениям закона.

В толковом словаре ФИО4 дано определение слова «абзац» - это красная строка, отступ в начале строки.

Таким образом, по мнению суда, статья закона, которая не содержит нумерации, может подразделяться на части, представляющие собой отдельные абзацы, то есть предложения, начинающиеся с красной строки, но может состоять и из абзацев, то есть из предложения, смысловые части которого начинаются с отступа.

Подпункт «а» статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» состоит из абзацев и не содержит нумерации.

Пункт 2 указанной статьи начинается с первого отступа, который является подпунктом «а» и представляет собой предложение, смысловые части которого начинаются с отступа, что само по себе представляет первый абзац указанного подпункта.

Таким образом, предусмотренная отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» пункта второго статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», под которым следует понимать обучение гражданина в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования – на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет.

При этом повторно воспользоваться правом на отсрочку в этом случае можно для прохождения обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам бакалавриата, если нет диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, а также по программам подготовки специалиста, если нет диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

При таких обстоятельствах заявитель Ломовцев Р.А. воспользовался правом на отсрочку от призыва на военную службу для прохождения очной формы обучения в имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки образовательном учреждении по программе среднего профессионального образования, что соответствует положениям абзаца третьего подпункта «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и не дает ему возможности получить повторную отсрочку от призыва на военную службу.

Признавая заявленные требования Ломовцева Р.А. не подлежащими удовлетворению, суд считает решение призывной комиссии Военного комиссариата <адрес> края по <адрес> о призыве Ломовцева Р.А. на военную службу законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления Ломовцева Р.А. о признании незаконным решения призывной комиссии Военного комиссариата <адрес> края по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток в Красноярский краевой суд со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья Мальченко А.А.