Дело № 2-278/2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Дивногорский городской суд <адрес> в городе Дивногорске в составе:
председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> Саломатовой Н.В.,
представителя ответчика администрации <адрес> – Гришиной А.Б., действующей на основании доверенности №-пр от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре – Гервек Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> и третьему лицу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о возложении обязанности произвести государственную регистрацию ограничения прав на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о возложении обязанности произвести государственную регистрацию ограничения прав на земельный участок с кадастровым номером №, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление №п «О предоставлении в собственность земельного участка <данные изъяты>». В соответствии с ч.2, 3 данного постановления на земельном участке площадью № кв.м. установлены ограничения в землепользовании: не возводить строения, не высаживать высокорослые деревья и кустарники, обеспечить беспрепятственный проход и проезд к объекту стороннего землепользования. Вместе с тем, до настоящего времени ограничения в установленном законом порядке не зарегистрированы, что нарушает права неопределенного круга лиц.
Прокурор Саломатова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации <адрес> Гришина А.Б. в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве, исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным.
Из пояснений представителя третьего лица на исковое заявление следует, что с заявлениями о регистрации ограничений (обременений) прав на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № органы местного самоуправления не обращались.
Выслушав прокурора Саломатову Н.В., представителя ответчика Гришину А.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Как установлено ст. 56 Земельного кодекса РФ, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (земли населенных пунктов), с разрешенным использованием - для эксплуатации производственной базы предоставлен в собственность <данные изъяты>. При этом ч. 2, 3 указанного постановления на части земельного участка площадью № кв.м. установлено ограничение в землепользовании: не возводить строения, не высаживать высокорослые деревья и кустарники (свыше 4 м), обеспечить доступ для эксплуатации и ремонта электролинии, а также обеспечить свободный доступ к объекту стороннего землепользования (трансформаторная подстанция).
Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости.
Из представленной в материалы дела выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ограничения (обременения) права на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий <данные изъяты>, не зарегистрированы.
В судебном заседании указанные обстоятельства представитель ответчика Гришина А.Б. не отрицала.
Кроме того, из пояснений представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> следует, что на дату рассмотрения дела по существу ограничения права также не зарегистрированы.
Учитывая, что обязанность государственной регистрации ограничения прав установлена законом, государственная регистрация ограничений прав в публичных интересах должна производиться по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления, до настоящего времени такая обязанность ответчиком не исполнена, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд полагает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Представитель ответчика администрации <адрес> исковые требования признал добровольно, о чем написал соответствующее заявление. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> и третьему лицу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о возложении обязанности произвести государственную регистрацию ограничения прав на земельный участок. При этом срок, предложенный прокурором <адрес> для обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации ограничений прав на земельный участок, - до ДД.ММ.ГГГГ суд считает разумным.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> и третьему лицу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о возложении обязанности произвести государственную регистрацию ограничения прав на земельный участок - удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации ограничения прав на земельный участок с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней в <адрес>вой суд со дня принятия судом решения в окончательной форме
Судья