Дело 2-252/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Дивногорского городского суда <адрес> Мальченко А.А.
с участием помощника прокурора <адрес> Саломатовой Н.В.,
истцов Ивлиева В.С., Ивлиевой Г.В., Вербиной Н.В., Ивлиевой А.А.,
Ивлиева В.В., Ивлиева В.В., Вербина С.В., Вербиной А.В., Ивлиева А.В.,
представителя истцов Новиковой Т.М.(по ордеру),
представителя ответчика Прикатова А.Г.,
при секретаре Сафоновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлиева В.С., Ивлиевой Г.В., Ивлиевой А.А., Ивлиева В.В., Ивлиева В.В., Ивлиева А.В., Вербиной Н.В., Вербина С.В., Вербиной А.В. к администрации <адрес> о признании незаконным распоряжения в части и возложении обязанности устранить нарушения закона, по встречному иску администрации <адрес> к Ивлиеву В.С., Ивлиевой Г.В., Ивлиевой А.А., Ивлиеву В.В., Ивлиеву В.В., Ивлиеву А.В., Вербиной Н.В., Вербину С.В., Вербиной А.В. о выселении,
Установил:
Истцы Ивлиев В.С., Ивлиева Г.В., Вербина Н.В., Ивлиева А.А., Ивлиев В.В., Ивлиев В.В., Вербин С.В., Вербина А.В., Ивлиев А.В. обратились в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просят признать незаконным распоряжение администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков семей по переселению из аварийного жилья» в части предоставления им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, истцы просят возложить на ответчика обязанность предоставить им жилое помещение в соответствии с действующим законодательством, с учетом нормы и количества членов семьи.
Свое исковое заявление истцы мотивируют тем, что они проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> по договору социального найма.
Нанимателем указанного жилого помещения является Ивлиев В.С., кавалер ордена Трудового Красного Знамени, Ветеран труда, бывший строитель Красноярской ГЭС, пенсионер.
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, семья истцов проживает с ДД.ММ.ГГГГ года вместе с детьми и их семьями.
ДД.ММ.ГГГГ решением Дивногорского городского Совета депутатов утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании <адрес>».
Жилой дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №р администрации <адрес> «Об утверждении списков семей по переселению из аварийного жилья» истцам предоставлена квартира площадью 47,5 кв.м. в шестнадцатиквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>
Не согласившись с вышеуказанным распоряжением, истцы обратились в суд к ответчику с требованием признать незаконным распоряжение администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков семей по переселению из аварийного жилья» в части предоставления истцам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, и возложить обязанность устранить нарушение закона.
В судебном заседании истцы Ивлиев В.С., Ивлиева Г.В., Вербина Н.В., Ивлиева А.А., Ивлиев В.В., Ивлиев В.В., Вербин С.В., Вербина А.В., Ивлиев А.В. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что считают незаконным распоряжение администрации <адрес> «Об утверждении списков семей по переселению из аварийного жилья» в части предоставления им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ивлива Г.В. показала, что предоставляемое им жилое помещение по договору социального найма не соответствует действующей в регионе норме предоставления жилья и количеству членов семьи, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, что ухудшает их жилищные условия.
При этом Ивлева Г.В., как и другие истцы, не отрицала, что на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, необходимый пакет документов в администрацию города не представляли, полагали, что их не признают нуждающимися в жилом помещении.
Ивлиев В.В. в судебном заседании показал, что никто из них не имеет другого жилого помещения, все проживают в квартире с родителями, разнополые дети спят вместе с родителями, что, по его мнению, противоречит жилищному законодательству.
Истцы в добровольном порядке из ранее занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>5, выселяться не желают, так как, в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, имеют право на улучшение жилищных условий.
Представитель истцов Новикова Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – администрации <адрес> – Прикатов А.Г. требования истцов не признал, обратился в суд со встречным исковым заявлением к Ивлиеву В.С., Ивлиевой Г.В., Вербиной Н.В., Ивлиевой А.А., Ивлиеву В.В., Ивлиеву В.В., Вербину С.В., Вербиной А.В., Ивлиеву А.В., в котором просил выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>5, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>
Представитель администрации <адрес> свою позицию по встречному иску в суде мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам заключения обследования состояния окружающих и несущих конструкций, а также заключений междуведомственной комиссии было принято решение о признании восьмиквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
На основании утвержденного распоряжением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № списка семей, подлежащих переселению, ответчикам предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>
Ответчикам неоднократно сообщали о необходимости оформления документов и получения ключей от предоставляемой квартиры по договору социального найма, вместе с тем до настоящего времени ответчики проживают в доме, подлежащем сносу, не желают выселяться.
В обоснование своих возражений по первоначальному иску представитель ответчика пояснил, что в соответствии с положениями жилищного законодательства, истцам предоставляется жилое помещение по договору социального найма не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, признанным аварийным и непригодным для проживания.
Предоставляемое истцам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
Кроме того, представитель ответчика дополнил, что предоставляемая квартира является благоустроенной, в ней есть холодная и горячая вода, канализация, центральное отопление, туалет и ванная.
<адрес> ранее занимаемой истцами квартиры составляет № кв.м., общая площадь предоставляемой квартиры составляет №.м., в связи с чем предоставляемая квартира является равнозначной по общей площади ранее занимаемой.
Предоставляемая семье Ивлиевых квартира соответствует требованиям предоставления жилья в связи со сносом аварийного дома, что не ухудшает жилищные условия истцов по сравнению с прежними, в связи с чем нарушений со стороны администрации города нет.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Саломатова Н.В. полагала необходимым отказать в удовлетворении первоначального иска, выселить ответчиков по встречно иску из занимаемого ими жилого помещения.
Также пояснила, что в связи со сносом жилого дома истцам по первоначальному иску по договору социального найма предоставлено другое жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям.
В связи с этим требования истцов о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма, исходя из действующей в регионе нормы и количества членов семьи, необоснованны, им необходимо было встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Заслушав пояснения истцов по первоначальному иску и ответчиков по встречному Ивлиева В.С., Ивлиевой Г.В., Вербиной Н.В., Ивлиевой А.А., Ивлиева В.В., Ивлиева В.В., Вербина С.В., Вербиной А.В., Ивлиева А.В., их представителя Новикову Т.М., представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному – Прикатова А.Г., прокурора, исследовав представленные суду материалы гражданского дела, суд полагает необходимым в удовлетворении первоначального иска отказать, встречные исковые требования администрации <адрес> – удовлетворить.
Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, определены общие требования к благоустроенности жилого помещения, которые носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
В судебном заседании достоверно установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Ивлиеву В.С. и членам его семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» от имени МО <адрес> предоставило в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, для проживания в нем.
Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении постоянно проживают члены семьи нанимателя: Ивлиева Г.В. - жена, Вербина Н.В.- дочь, Ивлиев В.В. - сын, Ивлиева А.А. - невестка, Ивлиев А.В. - внук, Ивлиев В.В. - внук, Вербин С.В. - внук, Вербина А.В. - внучка.
Факт регистрации нанимателя Ивлиева В.С. и членов его семьи в жилом помещении, распложенном по адресу: <адрес>, также подтверждается выпиской из домовой книги №.
В материалах дела представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ивлиев В.С. имеет право вселения вместе с членами семьи в жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Вышеуказанное постановление принято на основании заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ.
По заключению межведомственной комиссии №-п-2006 от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>5, признано непригодным для постоянного проживания.
На основании решения <адрес> городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п, во исполнение мероприятий региональной адресной программы «Переселение жителей из аварийного жилищного фонда в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ год утвержден перечень жилых домов, идущих под снос, с переселением жителей после ввода в эксплуатацию двухэтажного шестнадцатиквартирного жилого дома в районе <адрес>.
В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р, утвержден список семей, подлежащих переселению из аварийного жилья в связи со строительством двухэтажного шестнадцатиквартирного дома в районе <адрес>.
Из приложения к распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р следует, что Ивлиев В.С., Ивлиева Г.В., Вербина Н.В., Ивлиева А.А., Ивлиев В.В., Ивлиев В.В., Вербин С.В., Вербина А.В., Ивлиев А.В. внесены в список семей, подлежащих переселению из аварийного жилья.
На обращение Ивлиевой Г.В. имеется ответ Главы администрации <адрес> Е.Е., из которого установлено, что в соответствии с условиями программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2010 год и с учетом того, что проект шестнадцатиквартирного жилого дома соответствует количеству и габаритности квартир, определенных под снос, предоставить Ивлиевой Г.В. трехкомнатную квартиру не представляется возможным.
Согласно удостоверению серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Ивлиев В.С. является ветераном труда.
Ивлиев В.С. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не может принять во внимание доводы истцов по первоначальному иску о том, что предоставляемое по договору социального найма жилое помещение не соответствует действующей в регионе норме предоставления жилья и количеству членов семьи, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> предоставляется истцам по договору социального найма не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в непригодном для проживания жилом помещении.
Предоставляемая истцам квартира является благоустроенной применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта, что соответствует требованиям действующего жилищного законодательства.
Кроме того, квартира отвечает требованиям к благоустроенности жилого помещения, в ней имеется холодная и горячая вода, канализация, центральное отопление, туалет и ванная.
<адрес> предоставляемой двухкомнатной квартиры с учетом суммы всех частей помещения составляет <данные изъяты> кв.м., что равнозначно общей площади ранее занимаемой двухкомнатной квартире - <данные изъяты> кв.м..
Пунктом 37 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
В судебном заседании с объективной достоверностью установлено, что семья Ивлиевых не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что ими в судебном заседании не отрицалось.
При таких обстоятельствах предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истцов по первоначальному иску и признания распоряжения администрации <адрес> незаконным, возложения обязанности устранить нарушения закона, предоставив им жилое помещение с учетом нормы и количества членов семьи.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Ивлиева В.С., Ивлиевой Г.В., Вербиной Н.В., Ивлиевой А.А., Ивлиева В.В., Ивлиева В.В., Вербина С.В., Вербиной А.В., Ивлиева А.В. по первоначальному иску, суд считает встречное исковое заявление представителя администрации <адрес> законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 3 ст. 89 ЖК РФ, жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Суд считает необходимым выселить Ивлиева В.С., Ивлиеву Г.В., Вербину Н.В., Ивлиеву А.А., Ивлиева В.В., Ивлиева В.В., Вербина С.В., Вербину А.В., Ивлиева А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Ивлиева В.С., Ивлиевой Г.В., Вербиной Н.В., Ивлиевой А.А., Ивлиева В.В., Ивлиева В.В., Вербина С.В., Вербиной А.В., Ивлиева А.В. о признании незаконным распоряжения в части и возложении обязанности устранить нарушения закона – отказать.
Встречное исковое заявление администрации <адрес> к Ивлиеву В.С., Ивлиевой Г.В., Вербиной Н.В., Ивлиевой А.А., Ивлиеву В.В., Ивлиеву В.В., Вербину С.В., Вербиной А.В., Ивлиеву А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.
Выселить Ивлиева В.С., Ивлиеву Г.В., Вербину Н.В., Ивлиеву А.А., Ивлиева В.В., Ивлиева В.В., Вербина С.В., Вербину А.В., Ивлиева А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток в Красноярский краевой суд со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дивногорский городской суд.
Судья Мальченко А.А.