Дело № 2-89/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Мальченко А.А.

с участием заявителя Верхотурова К.В.,

представителя заинтересованного лица Гришиной А.Б.,

при секретаре Сафоновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Верхотурова К.В. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

Установил:

Верхотуров К.В. обратился с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, в котором просит признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии решения о предоставлении ему в собственность земельного участка № с разрешенным использованием для садоводства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный массив с условным названием «<данные изъяты>», общей площадью 1.000 кв.м., и ненаправлении ему копии такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Кроме того, просит обязать администрацию <адрес> принять решение о предоставлении Верхотурову К.В. в собственность земельного участка № с разрешенным использованием для садоводства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный массив с условным названием «<данные изъяты>», общей площадью 1.000 кв. м. и направить ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Взыскать с администрации <адрес> в его пользу возмещение судебных расходов за уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.

Свое заявление Верхотуров К.В. мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка для целей, не связанных со строительством, для ведения садоводства.

Заявитель за свой счет выполнил в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровые работы и осуществил государственный кадастровый учет этого земельного участка, в связи с чем земельному участку был присвоен кадастровый номер №

ДД.ММ.ГГГГ предоставил в администрацию <адрес> кадастровый паспорт земельного участка, выполненный за его счет.

Вместе с тем, администрация <адрес>, вопреки требованиям земельного законодательства, не приняла решение о предоставлении ему в собственность испрашиваемого земельного участка и не направила копию такого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка, тем самым нарушив установленный законом двухнедельный срок для принятия решения.

Заявитель Верхотуров К.В. в судебном заседании поддержал требования в полном объеме, считает, что бездействие администрации МО <адрес>, выразившееся в непринятии решения о предоставлении ему в собственность земельного участка и ненаправлении копии такого решения, создает препятствие в реализации его конституционного права иметь в частной собственности землю.

Представитель заинтересованного лица - администрации <адрес> Гришина А.Б. в судебном заседании требования заявителя не признала в полном объеме, пояснила, что со стороны администрации <адрес> бездействия нет.

Гришина А.Б. в суде не отрицала, что в законе установлен двухнедельный срок для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность с момента предоставления заявителем кадастрового паспорта, вместе с тем на практике такое решение принимается в месячный срок, в связи с большим количеством заявок.

Представитель также добавила, что Верхотуров К.В. предоставил кадастровый паспорт, но возникла необходимость оформить отчет об оценке испрашиваемого земельного участка, который был изготовлен только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем и произошла задержка в принятии решения о предоставлении земельного участка.

Заслушав мнение заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные суду материалы гражданского дела, суд находит заявление Верхотурова К.В. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 43 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, с учетом зонирования территорий, в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В судебном заседании установлено, что Верхотуров К.В. в целях оформления права собственности на земельный участок № с разрешенным использованием для садоводства с кадастровым номером №, расположенный в земельном массиве с условным названием «<данные изъяты>» в <адрес> края, общей площадью 1.000 кв. м, предоставил в администрацию <адрес> кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка, что подтверждается представленным в деле сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ с входящим штампом администрации города от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного Верхотурову К.В., следует, что администрацией <адрес> опубликовано информационное сообщение в общественно-политической газете «Огни Енисея» от ДД.ММ.ГГГГ № об оформлении правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок, подана заявка для установления рыночной стоимости земельного участка, необходимой при подготовке договора купли-продажи.

В сообщении указано, что по истечении 30 календарных дней со дня выхода информационного сообщения в средствах массовой информации администрация города подготовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность за плату по рыночной стоимости, после согласования которого будет подготовлен договор купли-продажи.

По запросу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № к директору ООО «<данные изъяты>» ФИО3, в связи с продажей земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный массив с условным названием «<данные изъяты>», была проведена оценка его участка, о чем в деле представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка №

Анализируя представленные в деле доказательства, а также требования законодательства РФ, суд пришел к выводу, что действия администрации МО <адрес>, выразившиеся в непринятии решения о предоставлении Верхотурову К.В. в собственность земельного участка № с разрешенным использованием для садоводства с кадастровым номером №, расположенного в земельном массиве с условным названием «<данные изъяты>» в <адрес> края, общей площадью 1.000 кв. м. и в ненаправлении ему копии такого решения, незаконны, так как законодательно закреплен двухнедельный срок с момента предоставления заявителем в орган местного самоуправления кадастрового паспорта.

Судом достоверно установлен факт предоставления заявителем кадастрового паспорта в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что представителем ответчика не отрицалось в судебном заседании, как и то, что в двухнедельный срок решение о предоставлении в собственность Верхотурову К.В. испрашиваемого земельного участка принято не было.

Администрацией <адрес> опубликовано информационное сообщение в общественно-политической газете «<данные изъяты>» лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом двухнедельного срока.

Статьей 258 ГПК РФ установлено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Признавая незаконными действия администрации МО <адрес>, выразившиеся в непринятии решения о предоставлении Верхотурову К.В. в собственность земельного участка в двухнедельный срок со дня предоставления им кадастрового паспорта, суд считает необходимым обязать администрацию города устранить нарушение закона, принять решение о предоставлении Верхотурову К.В. в собственность земельного участка № с разрешенным использованием для садоводства с кадастровым номером №, расположенного в земельном массиве с условным названием «Строитель» в <адрес> края, общей площадью 1.000 кв. м. и направить ему копию такого решения.

В порядке ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем суд полагает необходимым взыскать с администрации <адрес> в пользу Верхотурова К.В. возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Верхотурова К.В. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии решения о предоставлении Верхотурову К.В. в собственность земельного участка № с разрешенным использованием для садоводства с кадастровым номером №, расположенного в земельном массиве с условным названием «<данные изъяты>» в <адрес> каря, общей площадью 1.000 кв.м., и ненаправлении Верхотурову К.В. копии такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Обязать администрацию <адрес> устранить нарушение закона, принять решение о предоставлении Верхотурову К.В. в собственность земельного участка № с разрешенным использованием для садоводства с кадастровым номером №, расположенного в земельном массиве с условным названием «<данные изъяты>» в <адрес> каря, общей площадью 1.000 кв.м., и направить заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу Верхотурова К.В. возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток в Красноярский краевой суд со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья Мальченко А.А.