Об образовании земельного участка путем перераспределения



Дело № 2-624/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Дивногорский городской суд <адрес> в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием представителя истца – администрации <адрес> Гришиной А.Б., действующей на основании доверенности №-пр от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО6 – Костив А.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре – Гервек Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО6 об образовании земельного участка путем перераспределения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО6 об образовании земельного участка путем перераспределения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в администрацию <адрес> за оформлением документов на земельный участок, указан его конкретную площадь – № кв.м.ДД.ММ.ГГГГ г. в администрацию <адрес> поступило информационное письмо прокуратуры <адрес>, из которого следует, что в ходе проведенной проверки по обращению ФИО3 установлено, другая площадь земельного участка, занимаемого ФИО6, рекомендовано решить вопрос об изменении общей площади земельного участка, переданного в аренду ФИО6. Решением мирового судьи с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обязана перенести деревянный забор вглубь своего земельного участка, что согласно акту судебного пристава-исполнителя, ФИО6 сделала. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 проинформирована о том, что ей необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ с целью уточнения площади арендуемого земельного участка. На сегодняшний день ФИО6 действий по уточнению площади земельного участка не предпринято. Администрация <адрес>, не усматривая со стороны ФИО6 действий по исполнению вышеуказанного судебного решения, ДД.ММ.ГГГГ подала заявление на подготовку межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №. Межевой план был изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Однако, не имея письменного согласия арендатора в лице ФИО6, администрация <адрес> не может поставить земельный участок на кадастровый учет и подготовить дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО6 исполнила решение мирового судьи, перенесла забор, как следствие изменились границы земельного участка, что требует надлежащего оформления договора аренды земельного участка.

Представитель истца администрации <адрес> Гришина А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 – Костив А.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями администрации <адрес> не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, а также пояснила, что в основу исковых требований положено информационное письмо прокуратуры <адрес>, которое основано на домыслах и предположениях. Прокуратурой <адрес> не было дано прямого указания на проведение межевания. Полагает, что перераспределение земельного участка нарушает договорные отношения между истцом и ответчиком, так как договор аренды земельного участка не изменен. Поскольку администрация <адрес> заявляет о перераспределении земельного участка, но не просит внести изменения в договор аренды относительно площади земельного участка, то исковые требования администрации <адрес> не подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца администрации <адрес> Гришину А.Б., представителя ответчика ФИО6 Костив А.Ю., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением об оформлении документов на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок № для садоводства.

Вместе с тем, решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 возложена обязанность перенести левый край деревянного забора, находящегося в ее пользовании земельного участка №, длиной № метров, высотой № метра, граничащего с дорогой общего пользования на № метра в глубь земельного участка ФИО6, расположенного в садоводческом товариществе <данные изъяты> а также возложена обязанность перенести нижний край деревянного забора длиной № метров, высотою № метра путем поворота относительно верхней точки забора, расположенного между земельными участками № и №, расположенных в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» на № метра от края теплицы, расположенного на земельном участке, находящемся в пользовании ФИО3 в сторону земельного участка, находящегося в пользовании ФИО6 и его продления до деревянного забора, граничащего с дорогой общего пользования. Кроме того, с ФИО6 в пользу ФИО3 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

Указанное выше решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая отметка.

Из акта об исполнении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение мирового судьи судебного участка № <адрес> исполнено ФИО6 в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р между администрацией <адрес> в лице начальника отдела имущественных отношений ФИО5 и ФИО6 заключен договор аренды земельного участка № из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

Таким образом, из представленных документов следует, что договор аренды земельного участка был заключен ФИО6 с администрацией <адрес> до фактического исполнения решения мирового судьи судебного участка № <адрес>. Площадь земельного участка была определена при межевании, до фактического исполнения ФИО6 решения мирового судьи с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информационному письму №, направленному прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой <адрес> была проведена проверка по обращению ФИО3 о законности заключения с ФИО6 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку мировым судьей судебного участка № <адрес> при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ установлена другая площадь земельного участка, администрации <адрес> предложено принять во внимание указанные обстоятельства при решении вопроса о возможном изменении общей площади земельного участка с кадастровым номером №, переданного в аренду ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела имущественных отношений администрации <адрес> в адрес ФИО6 было направлено письмо, из которого следует, что последней было предложено обратиться к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по уточнению площади арендуемого земельного участка. При наличии уточненного кадастрового паспорта земельного участка администрацией <адрес> будет подготовлено дополнительное соглашение к действующему договору аренды об изменении площади земельного участка с кадастровым номером №.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ для уточнения площади земельного участка не обращалась.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. глава <адрес> обратился к директору <данные изъяты> с просьбой о подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> межевой план земельного участка был изготовлен.

Из протокола образования земельного участка № для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исходным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для садоводства, обремененный правом аренды, находящийся на землях сельхозназначения. Земельный участок с указанным выше кадастровым номером, площадью № кв.м. делится на три части:

- :№, площадью № кв.м.; :№, площадью № кв.м.; :№, площадью № кв.м. Земельный участок ЗУ1 образуется из части № площадью № кв.м.. Части земельных участков :№, площадью № кв.м.; :№, площадью № кв.м. переходят в земли квартала №. При этом земельный участок площадью № кв.м находящийся в пользовании ФИО6 соответствует порядку пользования установленному решением мирового суда.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято распоряжение №-р, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № разделен на три: участок № площадью № кв.м.; участок № площадью № кв.м.; участок № площадью № кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Учитывая, что процедура перераспределения земельного участка, проведенная администрацией <адрес>, направлена на приведение договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением мирового судьи с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также то обстоятельство, что ФИО6 самостоятельно действий по уточнению площади земельного участка не предприняла, суд полагает требования администрации <адрес> об образовании земельного участка путем перераспределения, заявленными обоснованно.

Вместе с тем, решением Дивногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО6 о признании действий органа муниципальной власти – администрации <адрес> путем издания распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка незаконными. Данное решение вступило в законную силу. При этом в решении суд дал оценку изданному распоряжению администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ « О перераспределении земельного участка в кадастровом квартале №».

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанными выше решениями установлены юридические значимые факты и обстоятельства, которые в силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ не подлежат оспариванию в другом гражданском процессе.

Доводы представителя ответчика ФИО6 Костив А.Ю. о том, что исковые требования администрации <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку перераспределение земельного участка будет нарушать права ФИО6 как арендатора земельного участка, поскольку требований об изменении условий договора аренды администрацией <адрес> не заявлено, суд не может принять во внимание.

Из искового заявления администрации <адрес> следует, что вопрос об образовании земельного участка путем перераспределения поставлен администрацией <адрес> с целью последующей подготовки дополнительного соглашения к договору аренды. Вместе с тем, в настоящее время вопрос о внесении изменений в договор аренды администрацией <адрес> не ставится. В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими. Следовательно, при образовании нового участка взамен переданного в аренду, арендные отношения могут быть возобновлены с прежним арендатором или на основе заключения нового договора или посредством заключения соглашения о внесении изменений в прежний договор. Таким образом, выбор варианта продолжения договорных отношений оставлен законодателем на усмотрение сторон.

То обстоятельство, что администрация <адрес> наряду с требованием об образовании земельного участка путем перераспределения не заявляет требований о внесении изменений в договор аренды, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных администрацией <адрес> требований об образовании земельного участка путем перераспределения. По мнению суда, образование земельного участка путем перераспределения права ФИО6 как арендатора земельного участка не нарушает, поскольку, исполнив судебное решение, ответчик фактически пользуется земельным участком площадью № кв.м., что установлено при межевании, проведенном по инициативе администрации <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования администрации <адрес> к ФИО6 об образовании земельного участка путем перераспределения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО6 об образовании земельного участка путем перераспределения - удовлетворить.

Образовать путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № земельный участок, площадью № кв.м., с разрешенным использованием – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> участок №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья