Дело № 2-177/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Дивногорский городской суд <адрес> в городе Дивногорске в составе:
председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,
с участием истца – Акимова И. С.,
представителя ответчика администрации <адрес> – Прикатова А.Г., действующего на основании доверенности №-пр от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре – Гервек Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимова И. С. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
У С Т А Н О В И Л:
Акимов И.С. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что решением исполнительного комитета Дивногорского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ животноводческому обществу был выделен земельный участок в размере № га для строительства подсобных помещений для содержания скота. С момента выделения ему земельного участка № в данном обществе, он пользовался им открыто и добросовестно. Зарегистрировать земельный участок и строение не может, так как свидетельство о праве собственности на землю он отсутствует. Урегулировать данный вопрос в досудебном порядке он не смог. В связи с изложенным, просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный в <адрес>, площадью № кв.м., с кадастровым номером № в силу приобретательной давности.
Истец Акимов И.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, а также дополнительно показал, что в № г. ему, как члену животноводческого общества, расположенного в районе <адрес> <адрес> был выделен земельный участок под №. Он все годы оплачивал членские взносы, провел межевание участка, но никаких документов на землю на руки не получал. С № г. до настоящего времени открыто, добросовестно владеет данным земельным участком, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на участок в силу приобретательной давности.
Представитель ответчика администрации <адрес> Прикатов А.Г. в судебном заседании исковые требования Акимова И.С. признал в полном объеме, о чем представил суду соответствующее заявление.
Свидетель ФИО3, чьи показания были оглашены судом в порядке ст. 180 ГПК РФ, показал, что его сыну в № году при <данные изъяты> <адрес>, как и многим другим гражданам, был выделен участок для ведения подсобного хозяйства. Тогда они предложили бывшему председателю общества ФИО4 оформить все земельные участки, но ФИО4 пояснил, что у него есть все документы на землю. В № г. участники общества решили узаконить свои права на землю, но у бывшего председателя документов не оказалось. Он обещал передать документы, показал папку с чертежами и документами, в том числе и решение администрации города о выделе земельного участка в размере № га в собственность бесплатно. Однако позже выяснилось, что документы пропали. Они обратились в архив, где им было выдано решение № от 1988 <адрес> ли зарегистрировано общество, пояснить не может. Вместе с тем, знает, что использование земельного участка и строений было согласовано с ветеринарной службой, СЭС, пожарной инспекцией. В настоящее время председателем общества выбран Акимов И.С., который также пользуется земельным участком с № года.
Свидетель ФИО4, показания которого были оглашены судом в порядке ст. 180 ГПК РФ, показал, что в конце ДД.ММ.ГГГГ годов он работал в управлении «<данные изъяты>», многие сотрудники организации решили заняться животноводством. С этой целью была создана инициативная группа, совместно с представителями руководства города было подобрано место в районе <адрес>. Руководство города приняло решение о выделе земельного участка для ведения подсобного хозяйства и занятия животноводством. На земельных участках люди возводили постройки. Общество в установленном порядке не регистрировалось. Администрацией города было принято решение о выделе земельного участка. Долгое время все документы хранились у него. Через некоторое время, когда у него стали спрашивать об этих документах, он не нашел их в своем гараже. Среди документов, которые хранились у него, были: решение горисполкома, а также документ с гербовой печатью, в котором говорилось о том, что земельные участки выделяются бесплатно.
Из показаний свидетеля ФИО5, оглашенных в судебном заседании порядке ст. 180 ГПК РФ, следует, что в конце ДД.ММ.ГГГГ –х годов существовала продовольственная программа, в рамках которой организовалась инициативная группа во главе с ФИО4, которая вышла с инициативой – построить помещения для содержания скота. Для этой цели был выделен земельный участок, получено разрешение на капитальное строительство, все действия были согласованы с ветеринарной, противопожарной и другими службами. Однако граждане в установленном порядке кооператив или товарищество не зарегистрировали. Полагает, что исковые требования граждан подлежат удовлетворению. Земельный участок для ведения животноводства выделялся на общество, а не каждому гражданину в отдельности.
Выслушав истца Акимова И.С., представителя ответчика Прикатова А.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Как установлено в судебном заседании, решением Исполнительного комитета Дивногорского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании кооператива владельцев индивидуального скота при <данные изъяты>; утвержден акт выбора и обследования земельного участка площадью № га под строительство помещений для содержания скота в <адрес> <адрес>.
Кроме того, решением Исполнительного комитета Дивногорского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № принято предложение <данные изъяты> о создании общества по содержанию домашних животных при <данные изъяты>; утвержден акт выбора и обследования земельного участка площадью № га в <адрес>, для содержания кроликов. Кооперативу рекомендовано разработать и представить на регистрацию Устав кооператива.
Согласно заключению, содержащемуся в акте выбора и обследования земельного участка по строительство от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью № га, расположенный в <адрес> в районе <данные изъяты>, по санитарным и пожарным основаниям пригоден для размещения помещений под содержание кроликов.
Таким образом, отвод земельного участка обществу по содержанию домашних животных при <данные изъяты>, в районе <адрес> удостоверен государственным актом.
Указанное обстоятельство с достоверностью установлено судом из представленных документов и сторонами не оспаривалось.
Вместе с тем, данных, подтверждающих регистрацию общества по содержанию домашних животных при <данные изъяты>, в установленном законом порядке суду не представлено.
Истец Акимов И.С. в судебном заседании утверждал, что общество по содержанию домашних животных фактически существует с № г. до настоящего времени.
Так, из представленного в материалы дела списка членов животноводческого общества следует, что Акимов И.С. является его членом, владеет помещением №, а также является председателем данного общества. Указанное обстоятельство подтверждается также и выпиской из протокола общего собрания членов животноводческого общества при <данные изъяты>.
Вместе с тем, отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> представлен план застройки земельного участка с нумерацией частных строений, на котором отображены частные подсобные хозяйства, каждое из которых обозначено и ему присвоен порядковый номер. На данном плане имеется в том числе и подсобное хозяйство с порядковым номером №, которым, как установлено в судебном заседании, пользуется истец Акимов И.С.
Кроме того, из материалов дела следует, что земельный участок, которым пользуется истец, площадью № кв.м., с разрешенным использованием - для строительства подсобного помещения, имеет кадастровый номер № и расположен по адресу: <адрес>
Следовательно, земельный участок с указанным выше кадастровым номером расположен в районе <адрес> <адрес>, то есть является частью отведенного государственным актом обществу по содержанию домашних животных земельного участка.
Земельный участок №, которым пользуется истец Акимов И.С. прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, то есть сформирован как объект.
Кроме того, из представленных в материалы дела письма начальника <данные изъяты> следует, что указанная организация проводит клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные и противоэпизоотические мероприятия в отношении сельскохозяйственных животных, принадлежащих членам кооператива при <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, расчеты за потребленную электрическую энергию производились с предприятием электрических сетей <адрес> по договору электроснабжения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и обществом в районе <данные изъяты> <адрес> заключен договор на электроснабжение №.
Следовательно, указанные документы подтверждают факт существования общества при <данные изъяты> в течение длительного периода времени.
Факт непрерывного, открытого, добросовестного владения Акимовым И.С. земельным участком установлен судом, в том числе и из показаний свидетелей, подтвердивших то обстоятельство, что Акимов И.С., наряду с другими членами общества, владеет земельным участком с № года, то есть с момента его выделения, в настоящее время избран председателем общества, которое не зарегистрировано в установленном законом порядке, но фактически осуществляет свою деятельность.
Таким образом, несмотря на то, что документов, подтверждающих регистрацию общества в установленном законом порядке, не представлено, из исследованных в судебном заседании документов следует, что истец Акимов И.С. в течение длительного времени (с № г.) является членом животноводческого общества, созданного при <данные изъяты>, пользуется земельным участком №, который был выделен ему в момент создания общества.
В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
При этом до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
Анализ норм закона свидетельствует о том, что приобретение право собственности на землю стало возможно с 01.01.1991 года, со дня вступления в силу закона РСФСР «О земельной реформе».
Таким образом, нормы об исчислении срока исковой давности начали действовать с момента вступления в силу Закона РСФСР «О земельной реформе» и именно с этого времени и начинает течь срок исковой давности, по его истечении – срок приобретательной давности.
Согласно п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Учитывая, что земельный участок выделялся Акимову И.С. в № году, с момента его выделения до настоящего времени истец Акимов И.С. открыто, непрерывно и добросовестно пользовался данным земельным участком, что установлено в ходе судебного заседания, к моменту принятия решения 18-летний срок пользования земельным участком истек, суд считает, что имеются основания для признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности за истцом Акимовым И.С.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Представитель ответчика администрации <адрес> исковые требования Акимова И.С. признал добровольно, о чем написал соответствующее заявление. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований Акимова И.С. не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Акимова И.С. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Акимова И.С. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – удовлетворить.
Признать за Акимовым И. С. право собственности на земельный участок площадью № кв.м., с разрешенным видом использования - для строительства подсобного помещения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №.
Решение суда является основанием для регистрации соответствующего права в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья