Дело № 2-63/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 февраля 2012 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего- судьи Боровковой Л.В., с участием прокурора - помощника прокурора г. Дивногорска Еременко Д.А., при секретаре Родькиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФИО5, ФИО6, ФИО7 о возложении обязанности получить разрешение на изъятие водных ресурсов из поверхностного водного объекта, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Дивногорска обратился в суд с иском к ФИО4 о возложении обязанности заключить договор изъятия водных ресурсов из поверхностного водного объекта – р. Мана в срок до 01 июня 2012 года, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Красноярского края совместно с прокуратурой г.Дивногорска, Службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края, КГБУ «Красноярское лесничество», установлено, что ФИО4, являясь арендатором лесных участков, расположенных на территории лесного фонда <данные изъяты> кв. <данные изъяты>, выд.<данные изъяты>, по договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ за №№, заключенным с Агентством лесной отрасли Красноярского края, осуществляет забор воды из р. Мана, которая после использования на водной горке вновь сливается в р. Мана, в отсутствие договора водопользования, учет объема забираемого из водного объекта и сбрасываемой воды не ведется, что означает незаконное осуществление действий по изъятию воды. Данные обстоятельства подтверждаются заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, актом натурного осмотра участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 11 Водного кодекса РФ забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов осуществляется на основании договоров водопользования. Согласно ст. 38 Водного кодекса РФ обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления товарного рыбоводства. При таких обстоятельствах ФИО4 как юридическое лицо несет ответственность за нарушение ст.ст. 11, 39 Водного кодекса РФ. 29 декабря 2011 года от прокурора г. Дивногорска поступили уточнения к исковому заявлению, в которых он просит возложить на ФИО4 обязанность получить в министерстве природных ресурсов Красноярского края разрешение на изъятие водных ресурсов с поверхностного водного объекта – р. Мана в срок до 01 июня 2012 года. В ходе судебного разбирательства определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, были привлечены ФИО6, ФИО7 Прокурор Еременко Д.А. в судебном заседании поддержал иск по основаниям, аналогичным изложенным в нем. Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, с согласия истца, на основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель третьего лица – ФИО5, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным. Представитель третьего лица – ФИО6, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным. Из отзыва представителя ФИО6 следует, что исковые требования прокурора г. Дивногорска полагает обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку уполномоченным исполнительным органом Красноярского края по предоставлению водного объекта в пользование в соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, является министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края. ФИО4 за предоставлением права пользования водным объектом на основании договора водопользования и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края не обращалось. Таким образом, ФИО4 осуществляет пользование водным объектом без документов, подтверждающих право пользования им, что является нарушением действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Представитель третьего лица - ФИО7, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным. Из пояснений представителя ФИО7 следует, что исковые требования прокурора г. Дивногорска поддерживает в полном объеме, поскольку в ходе проверки, проведенной прокуратурой Красноярского края совместно с прокуратурой г. Дивногорска, КГБУ «Красноярское лесничество», а также Службой установлено, что ФИО4 осуществляет забор воды из р. Мана, которая после использования на водной горке вновь сливается в р. Мана, договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование у предприятия нет, учет объема забираемой из водного объекта и сбрасываемой воды не ведется, предприятие использует вышеуказанный объект для удовлетворения хозяйственных нужд. Пользование водным объектом без оформления соответствующего разрешения и (или) без заключения договора означает незаконное осуществление действий по изъятию воды. Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Указанное право принадлежит неопределенному кругу лиц, в связи с чем, на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд за защитой указанного права. Как следует из свидетельства о государственной регистрации, ФИО4 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного общим собранием участников общества от ДД.ММ.ГГГГ, местом нахождения общества является <адрес>. ФИО4 является арендатором лесных участков, расположенных га территории лесного фонда <адрес>, по договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ за №№, заключенным с агентством лесной отрасли Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красноярского края совместно с прокуратурой г. Дивногорска, КГБУ «Красноярское лесничество», а также Службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края проведена проверка исполнения требований лесного и экологического законодательства на территории г. Дивногорска. Из заключения № по соблюдению требований лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 осуществляет забор воды из реки Мана, которая после использования на водной горке вновь сливается в реку Мана. Договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование у предприятия нет, учет объема забираемой из водного объекта и сбрасываемой воды не ведется, плата за пользование водным объектом не производится, предприятие использует вышеуказанный водный объект для удовлетворения хозяйственных нужд. Пользование водным объектом без оформления соответствующего разрешения и (или) без заключения договора означает незаконное осуществление действий по изъятию воды. В силу статьи 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы). В соответствии со ст. 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Статьей 11 (ч. 1 п. 1) Водного кодекса РФ предусмотрено, что забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов осуществляется на основании договора водопользования. Предоставление водного объекта в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий (ч. 4 ст. 11 ВК РФ). По сведениям министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (органа исполнительной власти, уполномоченного на заключение договора водопользования), у ФИО4 отсутствуют документы на пользование водным объектом (река Мана), с заявлением о предоставлении в пользование указанного водного объекта общество не обращалось. Таким образом, ответчик использует водный объект без документов, предоставляющих право пользования им. При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования прокурора г. Дивногорска о возложении обязанности на ФИО4 получить разрешение на изъятие водных ресурсов из поверхностного водного объекта, поскольку данное условие предусмотрено законодательством в качестве обязательного. Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора г. Дивногорска удовлетворить. Обязать ФИО4 получить в министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края разрешение на изъятие водных ресурсов с поверхностного водного объекта – р. Мана в срок до 01 июня 2012 года. Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья «СОГЛАСОВАНО» Судья ______________Л.В. Боровкова