Дело № 2-259/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дивногорск 28 марта 2012 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Мальченко А.А.

с участием помощника прокурора Беликова А.С.,

представителя ответчика администрации г. Дивногорска ФИО4,

представителя ответчика МБДОУ детский сад № 11 ФИО5,

при секретаре Шишкине И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 11, администрации г. Дивногорска о возложении обязанности устранить нарушения закона,

Установил:

Прокурор г. Дивногорска обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ детский сад № 11, администрации г. Дивногорска, в котором просит обязать МБДОУ детский сад № 11 устранить нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ.

Прокурор г. Дивногорска просит возложить обязанность на МБДОУ детский сад № 11 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести монтаж системы аварийного освещения, при этом возложить обязанность на администрацию г. Дивногорска выделить необходимый объем денежных средств МБДОУ детский сад № 11 в целях устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования прокурор г. Дивногорска мотивирует тем, что 05 марта 2012 года помощником прокурора г. Дивногорска проведена проверка по исполнению требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в здании МБДОУ детский сад № 11 по адресу: г. Дивногорск, ул. Гидростроителей, 10.

В ходе проверки установлено, что в пользовании МБДОУ детский сад № 11 по адресу: г. Дивногорск, ул. Гидростроителей, 10 на праве оперативного управления находится здание детского сада, в котором отсутствует аварийное освещение, что является нарушением законодательства в сфере пожарной безопасности.

Имеющиеся нарушения норм пожарной безопасности, по мнению истца, ставят в незащищенное состояние личность и имущество лиц, в том числе и несовершеннолетних, посещающих МБДОУ детский сад № 11.

Учредителем и собственником имущества бюджетного учреждения является муниципальное образование город Дивногорск, что говорит о том, что источником формирования имущества и финансовых ресурсов бюджетного учреждения являются средства, выделяемые целевым назначением из бюджета муниципального образования города Дивногорск.

В связи с этим обязанность по финансированию деятельности МБДОУ детский сад № 11 возложена на муниципальное образование город Дивногорск.

В судебном заседании помощник прокурора г. Дивногорска Беликов А.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по всем изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Дивногорска – ФИО4, действующий на основании доверенности №пр от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что формирование бюджета муниципального образования города Дивногорск на 2012 год осуществлялось в декабре 2011 года. В связи с тем, что представление заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору было вынесено 19 января 2012 года, денежные средства в бюджет города заложены не были.

На сегодняшний день поданы документы на корректировку бюджета на ДД.ММ.ГГГГ.

Выделение денежных средств возможно только после заключения договора на выполнение работ по монтажу системы аварийного освещения и предоставления подписанного акта выполненных работ в администрацию г. Дивногорска.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад № 11 – заведующая ФИО5, действующая на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании полностью согласилась с позицией представителя ФИО4 по заявленным исковым требованиям.

При этом представители ответчиков суду показали, что монтаж системы аварийного освещения и выделение денежных средств для оплаты данных работ возможен до ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо - отдел надзорной деятельности по муниципальному образованию города Дивногорск, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомило.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие третьего лица – отдела надзорной деятельности по муниципальному образованию городу Дивногорск.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Дивногорска подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

В судебном заседании установлено, что здание, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, ул. Гидростроителей, 10, принадлежит МБДОУ детский сад № 11 на праве оперативного управления.

Указанное здание МБДОУ детский сад № 11 посещают несовершеннолетние, а также работники данного учреждения.

Исходя из пункта 1.6 Устава МБДОУ детский сад № 11, учредителем и собственником является муниципальное образование город Дивногорск.

В соответствии с пунктом 6.2 Устава МБДОУ детский сад № 11, источником формирования имущества и финансовых ресурсов бюджетного учреждения являются, в том числе, средства, выделяемые целевым назначением из бюджета муниципального образования города Дивногорск.

Анализируя пункт 6.2 Устава МБДОУ детский сад № 11, суд приходит к выводу о том, что обязанность по финансированию деятельности учреждения возложена на муниципальное образование город Дивногорск.

Контролирующим органом 19 января 2012 года было вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно необходимо произвести монтаж системы аварийного освещения.

Принимая во внимание показания представителя ответчика ФИО4 о том, что денежные средства за монтаж системы аварийного освещения будут выделены после проведения монтажа, подписания акта выполненных работ, суд считает необходимым возложить на администрацию г. Дивногорска обязанность выделить денежные средства на монтаж системы аварийного освещения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим суд считает, что исковые требования прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 11, администрации г. Дивногорска о возложении обязанности устранить нарушения закона подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 11, администрации г. Дивногорска о возложении обязанности устранить нарушения закона – удовлетворить.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ обязать администрацию муниципального образования города Дивногорск выделить необходимый объем денежных средств МБДОУ детский сад № 11 для устранения нарушений закона, возложить обязанность на МБДОУ детский сад № 11 произвести монтаж системы аварийного освещения в указанный срок.

Решение может быть обжаловано в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд.

Судья /Мальченко А.А./