Дело № 12-55/2011

РЕШЕНИЕ

город Дивногорск 02 июня 2011 года

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Мирончика И.С.,

с участием:

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении: Тулуниной Н. В.,

при секретаре: Таиповой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Тулуниной Н. В. по ее жалобе на постановление начальника ОУФМС по Красноярскому краю в г. Дивногорске от <данные изъяты> года,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением, вынесенным начальником ОУФМС по Красноярскому краю в г. Дивногорске Ксензовой Н.В. от <данные изъяты> года Тулунина Н.В. была привлечена к административной ответственности за то, что <данные изъяты> года в 11 часов 30 минут в кабинете № 103 ОУФМС по <данные изъяты>, было установлено, что Тулунина Н.В. в нарушение требований п. 4 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, с <данные изъяты> проживает на территории РФ без регистрации, а значит своим бездействием образовала состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Тулунина Н.В. была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Тулунина Н.В. обратилась в Дивногорский городской суд Красноярского края с жалобой на постановление от <данные изъяты> года, которое просит отменить, мотивируя тем, что ее семья является <данные изъяты> стороной по уголовному делу, рассматриваемому в <данные изъяты>. В результате противоправных действий она лишена жилья, прописки и работы. Постановление о наложении штрафа ущемляет ее права, так как правонарушения она не совершала.

В судебном заседании заявитель Тулунина Н.В. поддержала доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просила суд отменить постановление от <данные изъяты> года, суду дала пояснения, которые аналогичны доводам жалобы.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля представитель ОУФМС г. Дивногорска - инспектор Федулова О.И. суду пояснила, что в отношении Тулуниной Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, поскольку <данные изъяты> года в помещении ОУФМС был выявлен факт длительного отсутствия у Тулуниной Н.В. регистрации по месту пребывания или месту жительства. <данные изъяты> года на основании постановления начальника ОУФМС Тулунина Н.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ей с учетом отсутствия сведений о привлечении к административной ответственности и раскаяния в содеянном было назначено минимальное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей.

Суд, выслушав заявителя Тулунину Н.В., допросив свидетеля ФИО2 а также, исследовав материалы дела об административном правонарушении, не находит оснований для отмены постановления начальника ОУФМС по Красноярскому краю в г. Дивногорске от <данные изъяты> года, по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

В Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года N 5242-1 дано понятие места пребывания и места жительства. Согласно ч. 2 указанного закона место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что Тулунина Н.В. с <данные изъяты> проживает на территории РФ без регистрации. Данное обстоятельство подтверждается отметкой о снятии с регистрационного учета в паспорте серия <данные изъяты> и адресным листком убытия.

Доводы заявителя Тулуниной Н.В., что она не имеет регистрации в результате преступных действий в отношении ее семьи, судом не могут быть приняты во внимание в качестве основания для ее освобождения от административной ответственности, поскольку наличие возбужденного уголовного дела и признания супруга Тулуниной Н.В. – ФИО3 качестве <данные изъяты> не является основанием для нарушения требований, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что при отсутствии в собственности жилого помещения, граждане имеют возможность получить временную регистрацию по месту пребывания.

Вина Тулуниной Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты> г., копией паспорта гражданина РФ на имя Тулуниной <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, в котором на листе «место жительства» имеется отметка ОУФМС от <данные изъяты> года о снятии с регистрационного учета по адресу: г<адрес>.

Суд учитывает, что Тулунина Н.В. на протяжении длительного времени (более трех лет) проживала на территории РФ без регистрации, нарушая требования законодательства РФ.

Анализ исследованных судом доказательств объективно подтверждает вину Тулуниной Н.В. в совершении административного правонарушения. Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом при назначении наказания должностным лицом учтены смягчающие вину обстоятельства, назначено минимальное наказание в пределах санкции ст. 23.67 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, жалоба Тулуниной Н.В. на постановление начальника ОУФМС по Красноярскому краю в г. Дивногорске от <данные изъяты> года удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОУФМС по Красноярскому краю в г. Дивногорске Ксензовой Н.В. от <данные изъяты> года в отношении Тулуниной Н. В. о признании ее виновной по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Тулуниной Н. В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края.

Судья И.С. Мирончик

СОГЛАСОВАНО

Судья Дивногорского

городского суда И.С. Мирончик

____________________________