Дело № 12-3/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дивногорского городского суда <адрес> Мальченко А.А.

с участием представителя заявителя Бушмина В.С.,

при секретаре Сафоновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бушмина ФИО6, поданной в интересах ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении,

Установил:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 1.3 <адрес> «Об административных правонарушениях» (вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника), в связи с чем подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Бушмин В.С., действуя по доверенности в интересах ФИО1, обратился с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, как незаконное, направить дело на новое рассмотрение.

Жалобу заявитель мотивирует тем, что неоднократные ходатайства, заявленные им при рассмотрении дела об административном правонарушении, не были рассмотрены, определений о их рассмотрении вынесено не было, не мотивировано отказано в удовлетворении ходатайства о направлении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, суд, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Бушмин В.С. требования жалобы поддержал и дал суду пояснения, аналогичные изложенным в самой жалобе и приложенных к ней документах.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд на­ходит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 находится ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, а также доказательства, подтверждающие, что ФИО5 проживает по адресу: <адрес>, а именно паспорт и выписка из домовой книги.

В удовлетворении данного ходатайства отказано, при этом определение об отказе в удовлетворении ходатайства не выносилось.

Произвольный отказ в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не допускается, а право лица на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено лишь при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о невозможности удовлетворения ходатайства лица о направлении дела по месту его жительства, отказ в удовлетворении ходатайства ФИО5 был произвольным.

Статьей 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В силу ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ходатайства представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом рассмотрены не были, сведений об их рассмотрении в материалах дела нет, ни одно из ходатайств удовлетворено не было, при этом причины отказа в удовлетворении ходатайств не приведены.

При таких обстоятельствах необходимо признать, что в результате рассмотрения дела об административном правонарушении были су­щественно нарушены процессуальные требования, установленные КоАП РФ, посколь­ку это воспрепятствовало лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в реализации его прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на представление доказательств, заявление ходатайств.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья принимает решение об отмене постанов­ления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Жалобу Бушмина Виталия Сергеевича, поданную в интересах ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении - удовлетворить.

Постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 1.3 <адрес> «Об административных правонарушения», в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу - прекратить.

Решение по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административ­ном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд.

Судья /Мальченко А.А./