Об обжаловании действий Главы Дивеевской сельской администрации



Дело № 2-128/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Дивеево ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего –судьи Степанова В.Г.,

при секретаре- Бубнове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Долина В.В. об обжаловании действий главы Дивеевской сельской администрации Дивеевского района Нижегородской области.

УСТАНОВИЛ :

Долин В.В. обратился в суд с жалобой на действия главы Дивеевской сельской администрации <адрес>, а именно- изготовление и выдачу им ДД.ММ.ГГГГ Справки, согласно которой значится, что гражданин ФИО1 фактически вступил во владение наследственным имуществом в течение шести месяцев со дня смерти гражданина ФИО2.

Свое заявление Долин В.В. обосновывает тем, что в <адрес> проживал его отец, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ отец умер. Еще при жизни ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса <адрес> ФИО5 отец оформил завещание, по которому завещал жилой дом с хозяйственными постройками, все имущество и земельный участок при доме заявителю-Долину В.В. В январе 2010 года Долин В.В. обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, но до настоящего времени это заявление не рассмотрено. Как он понял из объяснений нотариуса, на право на наследство на имущество после смерти отца могут претендовать его брат и сестра. Реализуя свое намерение ДД.ММ.ГГГГ брат получил в Дивеевской сельской администрации указанную выше справку о фактическом вступлении в наследство, которая не соответствует действительности, так как брат в наследство не вступал.Долин В.В. не оспаривает полномочия главы сельской администрации на выдачу указанной справки, однако,опасаясь оспаривания своих прав на наследство заявитель считает, что действия главы Дивеевской сельской администрации, выдавшего указанную справку, являются незаконными, так как не основаны на фактических данных, влекут нарушение его (заявителя) имущественных прав на наследственное имущество. В судебном заседании заявитель поддержал свое заявление, просит его удовлетворить.

Представитель Дивеевской сельской администрации <адрес> нижегородской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснила, что не согласна с заявлением. Глава администрации был вправе выдать такую справку. Вместе с тем, она признала, что справка не оформлена надлежащим образом, не имеется её исходящего номера, справка выдана не по результатам изучения вопроса, т.е. без выяснения фактических обстоятельств, о которых в ней указано. В силу того, что <адрес>, в которых проживал умерший ФИО2 находится на значительном удалении от <адрес>, возможности для проверки указанной в справке информации, не имелось.

Заслушав объяснения сторон по делу, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявление Долина В.В. по следующим основаниям.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из представленных материалов видно, что действия главы Дивеевской сельской администрации <адрес> по выдаче справки от ДД.ММ.ГГГГ, хотя и совершенные в пределах предоставленных ему полномочий, являются незаконными по фактическим обстоятельствам, установленным в судебном заседании.

Так, справка выдана брату заявителя ФИО1 о том, что он фактически вступил во владение наследственным имуществом.

Вместе с тем, из материалов дела видно. что ДД.ММ.ГГГГ умершим ФИО7 все имущество в установленном законом порядке было завещано другому сыну- Долину В.В. При таких обстоятельствах вступление ФИО1 во фактическое владение имуществом, которое не подлежало ему передаче в порядке наследования, невозможно и это обстоятельство противоречит сведениям, отраженным в справке. Из объяснений Долина В.В. в судебном заседании следует, что завещание от ДД.ММ.ГГГГ никто из других детей умершего в установленном порядке не оспорил, оно не признано недействительным, судебный спор об имуществе умершего отца отсутствует. При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что имеет место фактическое принятие наследства ФИО8, а не иными лицами. Указанное обстоятельство указывает на недостоверность информации, изложенной в справке от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно действия главы Дивеевской сельской администрации по выдаче такой справки, являются незаконными.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что Справка от ДД.ММ.ГГГГ выдана с нарушением инструкции по делопроизводству, так как не содержит атрибута об исходящем регистрационном номере, что само по себе вызывает сомнение в её действительности. В судебном заседании также установлено, что справка выдавалась без надлежащей предварительной проверки обстоятельств, о которых она выдана.

Таким образом, в результате выдачи указанной справки были допущены нарушения имущественных прав заявителя, как единственного наследника в отношении имущества, оставшегося после смерти ФИО2.

С учетом изложенного заявление Долина В.В. подлежит удовлетворению.

Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В судебном заседании заявления о пропуске процессуального срока не поступали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть заявление по существу.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198,258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Долина В.В. – удовлетворить.

Признать незаконными действия главы Дивеевской сельской администрации <адрес>, выразившиеся в выдаче ДД.ММ.ГГГГ справки на имя ФИО1 о фактическом вступлении во владение наследственным имуществом в течение шести месяцев со дня смерти гражданина ФИО2.

Обязать главы Дивеевской сельской администрации <адрес> устранить допущенное нарушение прав Долина В.В..

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в десятидневный срок.

Председательствующий В.Г.Степанов