О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-150/2011 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Дивеево ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего- судьи Степанова В.Г.,

с участием прокурора- Герасимова С.С.,

при секретаре –Бубнове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Дивеевского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Дивеевского межрайонного отделу УФССП по Нижегородской области, а также бездействия старшего пристава-исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Дивеевского района Нижегородской области в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Дивеевского межрайонного отделу УФССП по Нижегородской области Ларионовой Т.Ю., выразившегося в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, а также бездействия старшего пристава-исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП Горькова С.И., выразившегося в необеспечении должного контроля за выполнением обязанностей по своевременному и полному исполнению подчиненными сотрудниками судебных актов, об обязании их принять установленные законом меры по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 г.Арзамаса от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 г.Арзамаса от ДД.ММ.ГГГГ.с Федотова А.А. взыскана задолженность по уплате транспортного налога в пользу местного бюджета. Постановлением Дивеевского межрайонного отдела УФССП Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Федотова А.А. о взыскании с него земельного налога в сумме <данные изъяты>., был установлен срок добровольного исполнения - 5 дней. В нарушение требований ст.4, 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст.1 Федерального закона « О судебных приставах» судебный пристав исполнитель Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Ларионова Т.Ю. не приняла всех предусмотренных мер для взыскания присужденной судом суммы налога с Федотова А.А.. в установленный законом срок, а её руководитель - старший судебный пристав-исполнитель Горьков С.И. не обеспечил должного контроля за деятельностью подчиненной, вследствие чего судебный приказ не исполнен, чем нарушаются интересы Российской Федерации, Субъекта РФ, местного самоуправления и неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель прокуратуры Дивеевского района заявление поддержал, просит его удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Ларионова Т.Ю. в судебном заседании заявление прокурора признала, при этом пояснила, что действительно в её производстве имеется исполнительное производство о взыскании денежных средств с Федотова А.А. По имеющимися данным, Федотова А.А. умер, однако сведения об этом до настоящего времени не поступили. С заявлениями в суд о приостановлении исполнительного производства она не обращалась, мер к розыску наследников должника не принимала. В настоящее время работа активизирована.

Старший судебный пристав Горьков С.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение прокурора, заинтересованного лица Ларионовой Т.Ю., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Горькова С.И.

Заслушав объяснение судебного пристава, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы предоставленного в судебное заседание исполнительного производства №, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу положений ст.254, 45 ГПК РФ прокурор вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены права и интересы неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов… в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №7 г.Арзамаса от ДД.ММ.ГГГГ.с Федотова А.А. в пользу местного бюджета взыскана задолженность по уплате транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Ларионовой Т.Ю. возбуждено исполнительное производство о взыскании указанной суммы с должника.

Изучение исполнительного производства показало, что в нарушение требований ст.2, 4,36, главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», главы 2 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель Ларионова Т.Ю. не приняла всех предусмотренных законом мер к исполнению судебного решения и взыскания задолженности с должника, а руководитель Дивеевского межрайонного отдела УФССП, старший пристав-исполнитель Горьков С.И. не осуществил должный контроль за действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения в установленные законом сроки. Вследствие этого решение суда спустя более 2 лет со дня его вынесения не исполнено, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации, Нижегородской области, местного самоуправления и неопределенного круга лиц, поскольку в связи с не взысканием задолженности по уплате налогов нарушаются требования налогового законодательства, поскольку налоговые поступления и платежи являются источником формирования бюджета Российской Федерации, Субъектов Российской Федерации, а из указанных бюджетов осуществляются социальные и иные выплаты гражданам Российской Федерации.

Изучение исполнительного производства показало, что за время после его возбуждения судебным приставом фактически исполнительные действия не совершались, было направлено лишь два запроса в отношении должника в ЗАГС, причем это было сделано в ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд считает возможным констатировать бездействие должностных лиц Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области по исполнению судебного акта.

При таких условиях требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Дивеевского района Нижегородской области- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Ларионовой Т.Ю., выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа- судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 г.Арзамаса от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава –исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Горькова С.И., выразившееся в не обеспечении должного контроля за выполнением обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа- судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 г.Арзамаса от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ларионовой Т.Ю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Ларионову Т.Ю. и старшего судебного пристава –исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Горькова С.И. принять установленные законом меры по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 г.Арзамаса от ДД.ММ.ГГГГ.

В суд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в 10-дневный срок.

Председательствующий В.Г.Степанов