Дело № 2-152/2011 г. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации с.Дивеево ДД.ММ.ГГГГ Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего- судьи Степанова В.Г., с участием прокурора- Герасимова С.С., при секретаре –Бубнове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Дивеевского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Дивеевского межрайонного отделу УФССП по Нижегородской области, а также бездействия старшего пристава-исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП, УСТАНОВИЛ : Прокурор Дивеевского района Нижегородской области в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Дивеевского межрайонного отделу УФССП по Нижегородской области Ларионовой Т.Ю., выразившегося в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, а также бездействия старшего пристава-исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП Горькова С.И., выразившегося в необеспечении должного контроля за выполнением обязанностей по своевременному и полному исполнению подчиненными сотрудниками судебных актов, об обязании их принять установленные законом меры по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка Дивеевского района от ДД.ММ.ГГГГ Свои требования прокурор обосновывает тем, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Дивеевского района от ДД.ММ.ГГГГ с Пластинина С.А. взыскана задолженность по уплате земельного налога в пользу бюджета Нижегородской области. Постановлением Дивеевского межрайонного отдела УФССП Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Пластинина С.А. о взыскании с него земельного налога в сумме <данные изъяты>., был установлен срок добровольного исполнения - 5 дней. В нарушение требований ст.4, 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст.1 Федерального закона « О судебных приставах» судебный пристав исполнитель Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Ларионова Т.Ю. не приняла всех предусмотренных мер для взыскания присужденной судом суммы налога с Пластинина С.А. в установленный законом срок, а её руководитель - старший судебный пристав-исполнитель Горьков С.И. не обеспечил должного контроля за деятельностью подчиненной, вследствие чего спустя более трех лет судебный приказ не исполнен, чем нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. В судебном заседании представитель прокуратуры Дивеевского района заявление поддержал, просит его удовлетворить. Судебный пристав-исполнитель Ларионова Т.Ю. в судебном заседании заявление прокурора признала, при этом пояснила, что действительно в её производстве имеется исполнительное производство о взыскании денежных средств с Пластинина С.А. По имеющимися данным, Пластинин зарегистрирован по <адрес>, однако фактически там не проживает, его место нахождения неизвестно. Она предпринимала меры к установлению места нахождения должника, но это результатов не дало. С заявлениями в суд о приостановлении исполнительного производства она не обращалась, мер к розыску должника не принимала. В настоящее время работа активизирована. Старший судебный пристав Горьков С.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, выслушав мнение прокурора, заинтересованного лица Ларионовой Т.Ю., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Горькова С.И. Заслушав объяснение судебного пристава, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы предоставленного в судебное заседание исполнительного производства №, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. По смыслу положений ст.254, 45 ГПК РФ прокурор вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены права и интересы неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов… в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Дивеевского района от ДД.ММ.ГГГГ с Пластинина С.А. в пользу бюджета Нижегородской области взыскана задолженность по уплате земельного налога в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Ларионовой Т.Ю. возбуждено исполнительное производство о взыскании указанной суммы с должника. Изучение исполнительного производства показало, что в нарушение требований ст.2, 4,36, главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», главы 2 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель Ларионова Т.Ю. не приняла всех предусмотренных законом мер к исполнению судебного решения и взыскания задолженности с должника, а руководитель Дивеевского межрайонного отдела УФССП, старший пристав-исполнитель Горьков С.И. не осуществил должный контроль за действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения в установленные законом сроки. Вследствие этого решение суда спустя более 3 лет со дня его вынесения не исполнено, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации, Нижегородской области и неопределенного круга лиц, поскольку в связи с невзысканием задолженности по уплате налогов нарушаются требования налогового законодательства, поскольку налоговые поступления и платежи являются источником формирования бюджета Российской Федерации, Субъектов Российской Федерации, а из указанных бюджетов осуществляются социальные и иные выплаты гражданам Российской Федерации. Изучение исполнительного производства показало, что за время после его возбуждения судебным приставом фактически исполнительные действия не совершались, было направлено лишь два запроса в отношении должника в Пенсионный фонд и УФМС, причем оба запроса направлялись в ДД.ММ.ГГГГ году и остались без ответов. С учетом изложенного суд считает возможным констатировать бездействие должностных лиц Дивеевского межрайонного отдела УФССП по нижегородской области по исполнению судебного акта. При таких условиях требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление прокурора Дивеевского района Нижегородской области- удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Ларионовой Т.Ю., выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа- судебного приказа мирового судьи судебного участка Дивеевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава –исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Горькова С.И., выразившееся в необеспечении должного контроля за выполнением обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа- судебного приказа мирового судьи судебного участка Дивеевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ларионовой Т.Ю. Обязать судебного пристава-исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Ларионову Т.Ю. и старшего судебного пристава –исполнителя Дивеевского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Горькова С.И. принять установленные законом меры по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка Дивеевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. В суд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в 10-дневный срок. Председательствующий В.Г.Степанов