О возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов в здание



Дело №2-196/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н., при секретаре Масловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дивеевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Дивеевского района о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов в здание МОУ «Елизарьевская основная общеобразовательная школа»,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском и просит обязать администрацию <адрес> обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов в здание МОУ «Елизарьевская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>, путём сооружения пандуса при входе в здание.

Прокурор обосновывает свои требования следующим образом:

Прокуратурой Дивеевского района по заданию прокуратуры Нижегородской области проводится проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части, касающейся обеспечения условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры для детей. Установлено, что вход в здание МОУ «Елизарьевская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>, не обеспечен пандусом для инвалидов, что создает препятствия для доступа в образовательное учреждение инвалидов.

Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения». Основными документами в системе названных нормативных документов являются:

Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей»., принятых постановлением Госстрой РФ1 от 29.11.1999 №73; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от 16.07.2001 №73 и введенных в действие с 1 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001).

К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102 2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам); СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные мало-мобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».

Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с четом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р51261. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры для детей.

В судебном заседании помощник прокурора Дивеевского района Вагин С.В. требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель администрации Дивеевского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.

В материалах дела имеется заявление представителя администрации Дивеевского района из которого следует, что администрация иск прокурора признает и просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав помощника прокурора Дивеевского района Вагина С.В., который не возражает против предоставления отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ, изучив письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №81-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст.5 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости. Государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.

Государство создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее - с ограниченными возможностями здоровья), условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.

Судом установлено, что вход в здание МОУ «Елизарьевская основная общеобразовательная школа» в настоящее время не обеспечен пандусом, что создает препятствия беспрепятственному доступу в здание школы для инвалидов, использующих кресла-коляски.

Здание МОУ «Елизарьевская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу <адрес>, состоит в муниципальной собственности <адрес>. Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При таких обстоятельствах признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявление представителя ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым удовлетворить, так как для изготовления пандуса необходимо время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Дивеевского района обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов в здание МОУ «Елизарьевская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>, путём сооружения пандуса при входе в здание.

Предоставить администрации Дивеевского района отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение 10 дней.

Судья А.Н.Нагайцев