Об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности



Дело №2-321/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Масловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дивеевского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дивеевского района Нижегородской области, МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дивеевского района обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и просит:

Обязать администрацию Дивеевского района, МОУ«Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» устранить следующие нарушения правил пожарной безопасности в зданиях и сооружениях МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида»: Выполнить наружное пожаротушение объектов, от пожарных резервуаров, объемом каждый не менее 108 куб.м. (из расчета 20 л/с на наружное пожаротушение), и на расстоянии не более 200 метров считая по дорогам с твердым покрытием от всех зданий, включая здание спального корпуса с медпунктом, в соответствии с требованиями п. 9.11 СП 8.13130.2009 - по адресу <адрес>

Прокурор указывает, что вышеуказанные нарушения были выявлены прокуратурой Дивеевского района в ходе проведения совместно со специалистом ОГПН Дивеевского района проверки, по заданию прокуратуры Нижегородской области, исполнения законодательства о безопасности образовательных учреждений для несовершеннолетних. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности являются конструктивными, то есть следствием ненадлежащего ведения застройщиком при осуществлении строительных работ технического контроля.

Здания и сооружения МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» по адресу <адрес> введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ в результате реконструкции бывшей войсковой части . Заказчиком при реконструкции выступает отдел капитального строительства и архитектуры администрации Дивеевского района; собственником имущества является администрация Дивеевского района.

Нарушение правил пожарной безопасности в зданиях, предполагающих массовое пребывание и круглосуточное проживание несовершеннолетних граждан, создает возможную угрозу их жизни, здоровью, имуществу.

В соответствии с ч.3 ст.32 Закона Российской Федерации от 10.07.1998 №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников. В соответствии с ч.1 ст.51 Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст.20 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В судебном заседании помощник прокурора Дивеевского района Герасимов С.С. исковые требования уточнил – просит обязать администрацию Дивеевского района и МОУ«Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» устранить следующие нарушения правил пожарной безопасности в зданиях и сооружениях МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида»: выполнить наружное пожаротушение объектов в соответствии с требованиями п.9.3 и п.9.11 СП 8.13130.2009.

Представитель администрации Дивеевского района Чебурков С.Н. (по доверенности) и представитель МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Зотов В.М. (по доверенности) иск прокурора признали полностью, о чем представили суду заявления в письменной форме.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п.9.3 и п.9.11 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 178):

9.3. Пожарный объем воды в резервуарах должен определяться из условия обеспечения:

пожаротушения из наружных гидрантов и внутренних пожарных кранов согласно п. п. 5.1 - 5.9, 5.12 - 5.15, 6.1 - 6.3;

специальных средств пожаротушения (спринклеров, дренчеров и др., не имеющих собственных резервуаров) согласно п. п. 5.10 и 5.11;

максимальных хозяйственно-питьевых и производственных нужд на весь период пожаротушения с учетом требований п. 5.13.

9.11. Пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:

при наличии автонасосов - 200 м;

при наличии мотопомп - 100 - 150 м в зависимости от технических возможностей мотопомп.

Для увеличения радиуса обслуживания допускается прокладка от резервуаров или искусственных водоемов тупиковых трубопроводов длиной не более 200 м с учетом требований п. 9.9 настоящего Свода правил.

Расстояние от точки забора воды из резервуаров или искусственных водоемов до зданий III, IV и V степеней огнестойкости и до открытых складов горючих материалов должно быть не менее 30 м, до зданий I и II степеней огнестойкости - не менее 10 м.

Администрация Дивеевского района является учредителем МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», здания и сооружения МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», расположенные по адресу <адрес>, находятся в муниципальной собственности Дивеевского района. Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отсутствие в МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» системы наружного пожаротушения, предусмотренной п.9.3 и п.9.11 СП 8.13130.2009 создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, пребывающих в зданиях и сооружениях школы.

При таких обстоятельствах признание иска ответчиками в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Для выполнения системы наружного пожаротушения необходимо определенное время, поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявление представителей ответчиков о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Дивеевского района Нижегородской области и МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» выполнить наружное пожаротушение объектов в МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» в соответствии с требованиями п.9.3 и п.9.11 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 178.

Предоставить администрации Дивеевского района и МОУ «Дивеевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» района отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение 10 дней.

Судья А.Н.Нагайцев