Дело № 2-405/2011 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Дивеево ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего- судьи Степанова В.Г.,

при секретаре- Бубнове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Цыбиной Е.А. об обжаловании постановления главы Дивеевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ :

Цыбина Е.А. обжаловала в суд законность постановления главы Дивеевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Свои требования Цыбина Е.А. обосновывает тем, что в 2011 году она вступила в брак с ФИО3 и они стали проживать по месту жительства мужа вместе со свекровью, братом мужа, дедушкой и бабушкой мужа на жилой площади, принадлежащей на праве собственности свекрови. Своей жилой площади на праве собственности, по договору социального найма, аренды она и муж не имеют. Общая площадь квартиры, в которой она в настоящее время проживает, составляет <данные изъяты>, из них жилой- <данные изъяты>, т.е. обеспеченность на каждого из проживающих составляет менее учетной нормы, установленной Решением Земского собрания Дивеевского района № от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что после свадьбы у неё создалась своя семья, она в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Дивеевского сельского Совета с заявлением о постановке её и членов её семьи на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Дивеевского района было издано постановление №, которым в постановке на учет нуждающихся её было отказано поскольку» представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях». С данным постановлением она не согласна, поскольку никаких действий, направленных на умышленное ухудшение своих жилищных прав, на представление подложных документов и иных противоправных действий не совершала, обеспечена жилой площадью ниже установленных учетных норм и нуждается в улучшении жилищных условий. Просит указанное постановление администрации признать незаконным и обязать администрацию Дивеевского сельского совета поставить её семью в составе 2 человек на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В судебное заседание Цыбина Е.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель Дивеевской сельской администрации по доверенности в судебное заседание не явился, от главы Дивеевской сельской администрации в адрес суда поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. В этом же заявлении отражено, что возражений против удовлетворения требований заявителя не имеется.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, исследовав поступившие от сторон заявления, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные Цыбиной Е.А.. требования по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.49-52 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным нуждающимися по установленным в законе основаниям нуждающимися в жилых помещениях, может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Обязательным условием при этом является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, по основаниям, указанным в ст.51 ЖК РФ.

В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобрести права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Такое же основание указано и в п.п.3 ч.1 ст.8 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 года № 179-З «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

При издании постановления главы Дивеевской сельской администрации Цыбиной Е.А. было отказано в постановке на учет именно по основанию того, что ею представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом исследованы документы, которые представлялись заявителем в администрацию и суд пришел к выводу, что основание, по которому ей было отказано в постановке на учет, не подтверждено.

Судом установлено, что заявитель вышла замуж за ФИО3 и в качестве его жены была вселена на жилую площадь, принадлежащую на праве собственности его матери. Из представленных документов видно. что в собственности семьи Цыбиной Е.А. жилой площади на праве собственности, по договору социального найма, аренды не имеется.

Из представленных документов видно, что размер жилой площади, приходящийся на супругов ФИО3 в жилой помещении. В котором они проживают, менее учетной нормы, установленной Решением Земского собрания <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, они могут быть признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Суд считает, что рассматриваемая в судебном заседании ситуация не может быть истолкована как совершение умышленных действий, направленных на искусственное состояние нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Факт регистрации в жилых помещениях, принадлежащих родителям сам по себе не свидетельствовал о том, что оба супруга обеспечены жилой площадью и не являются нуждающимися в жилом помещении.

Поэтому судом установлен их фактический статус как лиц, не имеющих жилого помещения.

Суд, анализируя имеющуюся по материалам дела ситуацию, не находит обстоятельств, которые бы свидетельствовали о совершении Цыбиной Е.А. и её супругом действий, которые могли бы быть истолкованы по смыслу ст.53 ЖК РФ как умышленное ухудшение своих жилищных прав.

Кроме того, действующее законодательство не содержит четкого определения указанных выше умышленных действий, в связи с чем вполне объяснимое желание членов молодой семьи отселиться от родителей и жить отдельно своей семьей,, не должно, с учетом конкретных материалов данного дела, истолковываться как виновное совершение действий, направленных на искусственное создание нуждаемости в жилом помещении.

Таким образом, судом установлено, что основания, по которым вынесено обжалуемое постановление сельской администрации, отсутствуют. Поэтому данное постановление подлежит признанию незаконным, а на администрацию должна быть возложена обязанность поставить Цыбину Е.А. и её супруга на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С учетом изложенного и руководствуясь сит.ст.254,255, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Заявление Цыбиной Е.А. удовлетворить.

Признать Постановление Главы Дивеевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно издано с нарушением действующего законодательства.

Возложить на Главу Дивеевской сельской администрации Дивеевского района Нижегородской области обязанность отменить постановление, принять решение о постановке Цыбиной Е.А. и её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты издания постановления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ..

Обязать главу Дивеевской сельской администрации не позднее чем в течение месяца со дня получения решения сообщить в суд об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной через Дивеевский районный суд в десятидневный срок.

Судья В.Г.Степанов