Дело № 2-471/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Масловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дивеевского района в интересах неопределенного круга лиц к МЛПУ «Дивеевская ЦРБ им.академика Н.Н.Блохина» об обязании устранить допущенные нарушения, выразившиеся в отсутствии наркологического кабинета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дивеевского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать МЛПУ «Дивеевская ЦРБ им.академика Н.Н.Блохина» устранить допущенные нарушения, выразившиеся в отсутствии наркологического кабинета.

Прокурор обосновывает свои требования следующим образом:

Прокуратурой Дивеевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оказания наркологической помощи населению.

В результате проверки установлено в МЛПУ «Дивеевская ЦРБ им.академика Н.Н.Блохина» отсутствует наркологический кабинет, понимаемый как отдельное помещение, предназначенное для оказания медицинских услуг -наркологической помощи гражданам. Врач-нарколог МЛПУ «Дивеевская НРБ им.академика Н.Н.Блохина» оказывает такие услуги в одном кабинете с другими специалистами, что влечет негативные последствия для граждан в виде нарушения их прав на врачебную тайну, гарантированную ст.61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 11 июля 1993г. №5487-1. Кроме того, в прокуратуру Дивеевского района неоднократно поступала информация из УФСКН о том, что отсутствие в МЛПУ «Дивеевская ЦРБ им.академика Н.Н.Блохина» отдельного наркологического кабинета создает препятствия для проведения медицинского обследования и освидетельствования граждан, предположительно находящихся в состоянии наркотического опьянения.

Осуществление услуг по наркологической помощи в отсутствие отдельного наркологического кабинета создает препятствия для решения установленных законом задач по формированию у граждан мотивации к обращению за наркологической медицинской помощью ввиду потенциальной возможности разглашения конфиденциальной информации об их диагнозе и состоянии здоровья; как следствие, создаются препятствия для решения задач по предупреждению формирования заболевания у лиц, имеющих эпизоды злоупотребления алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами; предупреждению формирования заболевания у лиц, входящих в группу риска: употребляющих алкоголь, наркотические и другие психоактивные вещества с пагубными последствиями, а также участвующих в азартных играх; предупреждению дальнейшего злоупотребления алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами; предотвращению срывов и рецидивов заболеваний у больных, прекративших употребление алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ, а также прекративших участие в азартных играх. Кроме того, во время освидетельствования граждан на предмет состояния наркотического опьянения должно быть исключено какое-либо контактирование таких граждан с другими пациентами и врачами лечебного учреждения в целях общественной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Дивеевского района Герасимов С.С. иск поддержал в полном объеме.

Главный врач МЛПУ «Дивеевская ЦРБ им.академика Н.Н.Блохина» Кошелев А.Д. иск признал, пояснил, что отдельный наркологический кабинет в ЦРБ отсутствует из-за нехватки площадей, поэтому его в настоящее время негде разместить. В тоже время проведение реконструкции и строительство дополнительных площадей в настоящее время невозможно из-за отсутствия финансирования.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 37.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. №5487-1 стандарты и порядок оказания медицинской помощи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В силу Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.04.2010г. №225ан, настоящий Порядок регулирует вопросы оказания наркологической помощи населению Российской Федерации в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Положение определяет организацию деятельности наркологического кабинета (далее - Кабинет) в организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Кабинет создается для оказания профилактической, консультативной и лечебно-диагностической наркологической помощи больным с наркологическими заболеваниями и патологическим влечением к азартным играм.

Отсутствие в Дивеевской ЦРБ наркологического кабинета как отдельного помещения, предназначенного для оказания медицинских услуг -наркологической помощи гражданам, противоречит требованиям вышеуказанного Порядка, поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.

Отсутствие в ЦРБ достаточных площадей и отсутствие финансирования не может служить основанием для отказа в иске, поскольку Порядок оказания наркологической помощи населению Российской Федерации, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ в соответствии с его полномочиями, данный приказ имеет нормативный характер, поэтому отсутствие площадей и финансирования в данном случае не может служить основанием для неисполнения требований нормативного правового акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МЛПУ «Дивеевская ЦРБ им.академика Н.Н.Блохина» устранить допущенные нарушения, выразившиеся в отсутствии наркологического кабинета.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.Н.Нагайцев