Дело №2-103/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГ

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Масловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дивеевского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Груздеву Н. М. о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дивеевского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Груздеву Н.М. о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано в порядке замены старого новое водительское удостоверение, предоставляющее право управления транспортными средствами. Вместе с тем, Груздев Н.М. является инвалидом 2 группы, состоит на учете у нарколога, имеет медицинские противопоказания для допуска к управлению автотранспортными средствами, в связи с чем, представляет повышенную опасность для других участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Дивеевского района Герасимов С.С. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Груздев Н.М. исковые требования прокурора не признал. Указывает, что водительское удостоверение он имеет более 20 лет, за это время ни разу не совершал дорожно-транспортных происшествий, не нарушал правил дорожного движения, не подвергался мерам административного воздействия. При замене водительского удостоверения он на законных основаниях получил заключение о пригодности к управлению транспортными средствами, пройдя медицинское освидетельствование всеми необходимыми категориями специалистов. Ни разу с момента постановки на учет у психиатра и нарколога Дивеевской ЦРБ, он не обращался туда за оказанием медицинской помощи, не находился ни на стационарном, ни на амбулаторном лечении, не подвергался освидетельствованию вышеуказанными специалистами. Груздев Н.М. утверждает, что никакой опасности для окружающих он не представляет, никогда на него ни от кого не было жалоб, реальных противопоказаний для управления транспортом у него нет.

Представить третьего лица - МЛПУ «Дивеевская ЦРБ» Андрейчикова О.В. считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку Груздев Н.М. страдает хроническим заболеванием, является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию, вследствие чего ему противопоказано по состоянию здоровья управление всеми видами автотранспортных средств.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении (ратифицирована с оговоркой и заявлениями, сделанными при подписании, указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 №5938-УШ), водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому, алкоголизм является медицинским противопоказанием для водителей автомототранспорта.

С учетом вышеизложенного следует, что в настоящее время отсутствуют нормативные правовые акты, регламентирующие порядок выдачи и форму медицинского заключения, применительно к п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в то время как решение вопроса о признании прекратившими действие прав на управление транспортными средствами конкретного гражданина в связи с ухудшением состояния его здоровья, исходя из правовой природы данного личного неотчуждаемого неимущественного права лица, принадлежащего ему в силу закона в соответствии с Конституцией Российской Федерации, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права, - подлежит рассмотрению судом и не может быть отнесено к компетенции должностных лиц Госавтоинспекции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Груздев Н.М. прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого признан годным к управлению транспортными средствами категорий «А», «В» и «С» (л.д.23), в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5 об.).

Из сообщения главного врача МЛПУ «Дивеевская ЦРБ» следует, что справка, согласно которой Груздев Н.М. признан годным к управлению транспортными средствами, выдана ему ошибочно (лд 109).

Согласно справке врача психиатра-нарколога МЛПУ «Дивеевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Груздев Н.М. страдает хроническим заболеванием, состоит на учете у нарколога, является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию, вследствие чего ему противопоказано по состоянию здоровья управление всеми видами автотранспортных средств (л.д.22, 24, 34, 38).

Таким образом, из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ врачом психиатром-наркологом зафиксировано ухудшение здоровья водителя Груздева Н.М., препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Поскольку в силу п.1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами может явиться медицинское заключение, подтверждающее ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, судом была назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза на предмет объективного установления факта ухудшения здоровья Груздева Н.М. в контексте с положениями указанной нормы права. На разрешение экспертов был поставлен следующий вопрос: Не имеется ли у Груздева Н. М., ДД.ММ.ГГГГг.р. каких-либо заболеваний, препятствующих вождению транспортным средством? (лд 88-89).

При обсуждении вопроса о назначении экспертизы Груздеву Н.М. были разъяснены положения ч.3 ст.79 ГПК РФ (лд 87) согласно которой при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Проведение амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы было назначено на ДД.ММ.ГГГГ (лд 92). Груздев Н.М. был надлежащим образом извещен о необходимости явки для освидетельствования (лд 94-95), однако он не явился без уважительных причин. После этого проведение экспертизы было назначено на ДД.ММ.ГГГГ (лд 96). Груздев Н.М. вновь был надлежащим образом извещен о необходимости явки для освидетельствования, при этом ему повторно были разъяснены положения ч.3 ст.79 ГПК РФ (лд 99-100), однако он вновь не явился на освидетельствование без уважительных причин.

Учитывая, что Груздев Н.М. уклоняется от участия в экспертизе, а также то, что в материалах дела имеются сведения, что он страдает хроническим заболеванием, состоит на учете у нарколога, является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию, вследствие чего ему противопоказано по состоянию здоровья управление всеми видами автотранспортных средств (л.д.22, 24, 34, 38), суд считает необходимым признать, что Груздев Н.М. страдает психическим заболеванием, которое препятствует ему управлять транспортными средствами.

При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Груздева Н. М., ДД.ММ.ГГГГг.р.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев