Дело № 2-503/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Дивеево ДД.ММ.ГГГГ Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего – судьи Степанова В.Г., с участием помощника прокурора Дивеевского района Герасимова С.С. при секретаре Бубнове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дивеевского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Верякушское сельское поселение Дивеевского муниципального района Нижегородской области» и неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Верякушского сельского поселения, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии покрытия проезжей части улицы Горькова в с.Ичалово Дивеевского района Нижегородской области, об обязании администрации Верякушского сельского поселения Дивеевского района Нижегородской области устранить повреждения покрытия проезжей части улицы Горькова в с.Ичалово Дивеевского района Нижегородской области, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Дивеевского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Верякушское сельское поселение Дивеевского муниципального района Нижегородской области» и неопределённого круга лиц и просит признать незаконным бездействие администрации Верякушского сельского поселения, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии покрытия проезжей части улицы Горькова в с.Ичалово Дивеевского района Нижегородской области, об обязании администрации Верякушского сельского поселения Дивеевского района Нижегородской области устранить повреждения покрытия проезжей части улицы Горькова в с.Ичалово Дивеевского района Нижегородской области. Прокурор обосновывает свои требования следующим образом. Прокуратурой Дивеевского района с привлечением сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Дивеевский» в населённых пунктах Дивеевского сельского поселения проведена выездная проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в части содержания автомобильных дорог, в том числе их освещённости, соответствия их значениям показателей безопасности движения, а также наличия, законности размещения, соответствию требованиям законодательства пешеходных переходов, технических средств организации дорожного движения. В ходе обследования установлены многочисленные случаи несоответствия состояния автодорог требованиям государственного стандарта РФ ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221. Так, в нарушение п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части улицы Горькова в с.Ичалово Дивеевского района имеет просадки, выбоины, превышающие по длине 15 см, по ширине – 60 см, по глубине – 5 см и затрудняющие движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории сельского поселения, не утвержден. Вместе с тем, согласно ст.ст. 14, 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципального района (ст. 15 ФЗ № 131-ФЗ). Названные нарушения федерального законодательства несут угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем являются недопустимыми м подлежат устранению. В судебном заседании помощник прокурора Дивеевского района Герасимов С.С. требования прокурора поддержал в полном объеме. Глава Верякушской сельской администрации Дивеевского района Нижегородской области Романов В.С. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд заявление о признании иска, а также телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 1, ст. ст. 39, 173 ГПК РФ считает возможным принять признание иска представителем Верякушской сельской администрации, поскольку оно не нарушает прав сторон и третьих лиц, не противоречит закону, является добровольным и осознанным. Факт несоответствия состояния проезжей части ул. Горькова в с.Ичалово Дивеевского района требованиям государственного стандарта РФ ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённым постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, подтверждён материалами дела: актом проверки соблюдения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта, фотографиями автодорог. В силу положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения. При таких обстоятельствах суд признает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие администрации Верякушского сельского поселения, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии покрытия проезжей части улицы Горькова в с.Ичалово Дивеевского района Нижегородской области. Обязать администрацию Верякушского сельского поселения Дивеевского района Нижегородской области устранить повреждения покрытия проезжей части улицы Горькова в с.Ичалово Дивеевского района Нижегородской области. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий В.Г. Степанов