Дело № 2-377/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Масловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дивеевского района в интересах Синицына А. Е. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области о включении в страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дивеевского района обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Синицына А.Е. и просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району включить в страховой стаж Синицына А.Е. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Прокурор обосновывает свои требования следующим образом:

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Дивеевского района поступила жалоба Синицына А.Е., в которой указывается, что в его страховой стаж при назначении пенсии по старости не включены периоды работы, которые он действительно отработал, однако данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального учета.

Синицыну А.Е. назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии Синицыну А.Е. в страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные периоды работы указаны в трудовой книжке, но не подтверждены индивидуальными сведениями по причине непредставления работодателем.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ч.2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П положения п.1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Вышеуказанные периоды работы действительно отработаны Синицыным А.Е., сведения индивидуального (персонифицированного) учета, как и страховые взносы, не представлены своевременно по вине работодателя.

Действиями Управления Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области нарушено право Синицына А.Е. на социальное обеспечение по возрасту.

В судебном заседании помощник прокурора Дивеевского района Герасимов С.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Синицын А.Е. иск прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель УПФ РФ по Дивеевского району Качанов А.Н. (по доверенности) иск не признал и пояснил следующее:

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, записи в ней, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 2 вышеуказанного закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе государственного пенсионного страхования Синицын А.Е. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, поэтому все периоды работы после этой даты должны быть подтверждены вышеуказанными сведениями.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены индивидуальными сведениями, поэтому, на основании вышеизложенного, не учтены при назначении пенсии.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» застрахованным лицам трудовая пенсия назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу относится наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Для приобретения права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, помимо достижения общеустановленного пенсионного возраста необходим страховой стаж не менее пяти лет. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы или иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Страхователь (работодатель) обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ - страховщик обязан назначать или пересчитывать и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом. Право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Синицын А.Е. работал по трудовому договору, что подтверждается записями в его трудовой книжке. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал шофером в колхозе «Б-Череватовский», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал шофером в ТНВ «Большечереватовское Родионов и компания».

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

У суда нет оснований ставить под сомнение записи в трудовой книжке Синицына А.Е. о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал по трудовому договору.

Однако, ответчиком указанные периоды в стаж Синицына А.Е. не включены, поскольку работодатель не подал индивидуальные сведения из лицевого счета застрахованного лица.

Суд считает, что этот довод ответчика является неправильным, что следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. №9-П.

Указанным Постановлением Конституционного Суда РФ положения п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Конституционный Суд РФ постановил, что впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, периоды работы Синицына А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в трудовой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Дивеевского района в интересах Синицына А.Е. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области включить в страховой стаж Синицына А. Е. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца.

Судья А.Н.Нагайцев