О включении периодов работы в специальный трудовой стаж



Дело № 2-391/2012 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Дивеево ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего- судьи Степанова В.Г.,

при секретаре- Бубнове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску

Коротяевой С. Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дивеевскому району Нижегородской области о признании незаконным решения начальника ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии,

УСТАНОВИЛ :

Коротяева С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области, в котором просит признать незаконным отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, содержащийся в Решении начальника ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы на педагогических должностях учителя <адрес> Дивеевского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за назначением такой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования в судебном заседании истица обосновывает тем, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <адрес> Дивеевского района Нижегородской области учителем черчения и рисования, в этой должности непрерывно трудится и по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она по совместительству также работала заместителем директора по внеклассной и внешкольной работе. ДД.ММ.ГГГГ, посчитав, что выработала на педагогической деятельности свыше 25 лет, она обратилась в ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, однако Решением начальника ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии ей было отказано по мотиву того, что она не выработала необходимые 25 лет педагогического стажа. Ответчик не зачел ей в педагогический стаж время работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, по мнению ответчика, у неё не имелось полной педагогической нагрузки Без учета этих периодов ответчик посчитал, что она выработала только 22 года 2 месяца и 23 дняпедагогического стажа. Считая такой отказ ответчика незаконным, она обратилась в суд с указанными выше требованиями.

Представитель по доверенности ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области Качанов А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что с учетом требований пенсионного законодательства истица не выработала необходимые 25 лет педагогического стажа, поэтому права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не имеет. В представленном им отзыве содержится позиция ГУ УПФ по Дивеевскому района о несогласии с заявленными Коротяевой С.Ю. требованиями. По мнению ответчика, указанный период законно и обоснованно не был включен в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Коротяевой С.Ю. по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 данной нормы Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Список). Должности, в которых истица работала в образовательных учреждениях, включены в этот Список. В соответствии с этим истице засчитан специальный трудовой стаж в 22 года 02 мес. 23 дня.

Вместе с тем, ответчик не засчитал в специальный трудовой стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 2 года 9 мес. 19 дней.

Суд пришел к выводу, что такие действия ответчика противоречат действующему законодательству.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Отказывая истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исходил из того, что у истицы в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось полной педагогической нагрузки. При этом ссылается на то обстоятельство, что работа в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной работе осуществлялась на 0, 5 ставки, в по должности учителя нет документов, подтверждающих работу по совместительству и на штатной должности.

Изучив материалы дела, представленные истицей документы, суд приходит к выводу о необоснованности такой позиции ответчика.

Из трудовой книжки истицы видно, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работала и работает в должности учителя черчения и рисования <адрес>

Из представленных истицей табелей учета рабочего времени, тарификаций, расчетных листов за этот период видно, что она работала на штатной должности учителя черчения и рисования данной школы, с педагогической нагрузкой 28 часов в неделю ( при нормативной нагрузке 18 часов), т.е. была занята полный рабочий день на педагогической работе. Это же подтверждается представленными истицей копиями учебных журналов <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она, помимо основной деятельности в качестве учителя, исполняла обязанности заместителя директора по внеклассной и внешкольной работе, что подтверждается трудовой книжкой, представленными ею копиями приказов, табелями учета рабочего времени, расчетными листами.

Таким образом, совмещение должностей по одному месту работы осуществлялось истицей при условии выполнения полной педагогической нагрузки по должности учителя черчения и рисования, при полной занятости.

При таких обстоятельствах отказ ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости по указанным выше мотивам является незаконным и необоснованным.

Как указано выше, ответчиком рассчитан специальный трудовой стаж истицы в размере 22 года 9 месяцев 23 дня. С учетом не включенного в этот расчет специального трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж истицы составил 25 лет 00 мес. 12 дней, т.е. превышает установленный минимум педагогического стажа, что дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ»., поэтому исковые требования Коротяевой С.Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Коротяевой С. Ю. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области, содержащийся в решении от ДД.ММ.ГГГГ года №, в назначении Коротяевой С. Ю. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ по Дивеевскому району Нижегородской области включить период работы Коротяевой С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области назначить Коротяевой С. Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в месячный срок через Дивеевский районный суд.

Председательствующий В.Г.Степанов