Дело № 2-471/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГ

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего- судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Бубнове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хворостухина М. Б. об оспаривании действий начальника отделения Управления федеральной миграционной службы России по Нижегородской области в Дивеевском районе,

У С Т А Н О В И Л:

Хворостухин М.Б. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает отказ начальника отделения УФМС России по Нижегородской области в Дивеевском районе, вклеить в его паспорт гражданина СССР образца 1974г. фотографию соответствующую 45-летнему возрасту, заверив ее печатью Федеральной миграционной службы РФ. Заявитель считает данный отказ незаконным, так как срок действия паспорта гражданина СССР не установлен законодательством, а производить замену этого паспорта на паспорт гражданина РФ он не желает по личным и религиозным убеждениям, так как оформление паспорта гражданина РФ оскорбляет его чувства.

Начальник отделения УФМС России по Нижегородской области в Дивеевском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.257 ч.2 ГПК РФ.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 «Положения о паспортной системе в СССР», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974г. №677, действие паспорта не ограничивается сроком. По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеиваются в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имеющие таких фотографических карточек, являются недействительными.

Согласно Указу Президента РФ №232 от 13.03.1997г. «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ», паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина РФ.

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 31 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.10 этого же Закона виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, определяются федеральным законом.

Согласно п.7 «Положения о паспорте гражданина РФ» утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. №828 по достижении гражданами 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Учитывая указанные правовые нормы, суд приходит к выводу, что паспорт Хворостухина М.Б. после достижения им 45-летнего возраста и при отсутствии фотографической карточки соответствующей этому возрасту, является недействительным и в соответствии с «Положением о паспорте гражданина РФ» подлежит замене.

Суд учитывает также, что на основании абзаца 12 подпункта 3 пункта 6 Положения «О Федеральной миграционной службе» утвержденному Указом Президента РФ от 19 июля 2004г. №928, Федеральная миграционная служба России осуществляет следующие полномочия: организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность.

Следовательно, нормативно-правовыми актами Российской Федерации не предоставлено право федеральной миграционной службе осуществлять вклеивание в паспорт гражданина СССР новых фотографических карточек при достижении 45-летнего возраста.

При таких обстоятельствах решение начальника отделения УФМС России по Нижегородской области в Дивеевском районе об отказе во вклеивании в паспорт Хворостухина М.Б. фотографической карточки соответствующей 45-летнему возрасту принято в соответствии с законом, в пределах полномочий должностного лица и права либо свободы Хворостухина М.Б. не нарушает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Хворостухину М. Б. в удовлетворении заявления о вклеивании в его паспорт гражданина СССР образца 1974г. фотографической карточки, соответствующей 45-летнему возрасту, с заверением ее печатью Федеральной миграционной службы РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев