Об отмене присвоения учетного номера



                                                                                                                Дело Номер обезличен  2-140/2010 г.

                                               РЕШЕНИЕ

                          именем Российской Федерации

с.Дивеево Дата обезличена года

            ... суд ... в составе:

председательствующего- судьи Степанова В.Г.,

при секретаре- ФИО0,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 об отмене присвоения учетного номера государственной системы пенсионного страхования,

                                               УСТАНОВИЛ :

            ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО5 и просит отменить присвоение ей учетного номера государственной системы пенсионного страхования ( Номер обезличен 791 351 69).

            Свои требования она обосновывает тем, что является пенсионеркой, верующим человеком. Исходя из её религиозных убеждений недопустимо присвоение человеку какого-либо идентификационного номера взамен имеющихся у него фамилии, имени, отчества и других анкетных данных. В сентябре 2009 года она узнала, что Пенсионным фондом РФ ей присвоен страховой пенсионный номер Номер обезличен, однако это для неё по религиозным убеждениям неприемлемо, так как она не работает, отчислений в Пенсионный фонд РФ не производит, никогда заявление о присвоении указанного номера не писала, согласия на присвоение ей номера не давала, от получения Свидетельства государственного пенсионного страхования отказалась и его не получала. Считает, что факт присвоения ей указанного номера нарушает её религиозные права и свободы, поэтому просит принять решение и отменить присвоение ей учетного номера государственной системы пенсионного страхования.

            В судебном заседании истица поддержала свои требования и просит их удовлетворить.

            Представители ответчика по доверенности ФИО3 и  ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что требования истца являются незаконными и необоснованными. Истица является пенсионеркой, т.е. получателем пенсии из средств Пенсионного фонда. Находясь на пенсии, в 2002 году она работала, в связи с чем в соответствии с действующим законодательством на неё, как работающую пенсионерку, имеющую право на проведение перерасчета назначенной пенсии, и  имеющую право на участие в государственной системе пенсионного страхования органом Пенсионного фонда ..., было заведено учетное дело с присвоением дела учетного номера государственной системы пенсионного страхования. Номер присвоен учетному делу, а не человеку. В связи с изменением организации работы с обеспечением прав пенсионеров в системе Пенсионного фонда принята автоматическая система обработки информации о размерах, сроках начисления и выплаты пенсий, контроля за соблюдением прав граждан. В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном ) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Таким образом, страховой номер присваивается не человеку, а лицевому счету. Любой документ, участвующий в процессе обязательного пенсионного страхования, содержит как обязательное условие реквизиты: фамилию, имя, отчество застрахованного лица. Присвоение страхового номера индивидуальному лицевому счету носит технологический характер и осуществляется в целях упрощения порядка и ускорения процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Аннулировать присвоенный страховой номер, выдать новое свидетельство пенсионного страхования без страхового номера - технически невозможно, кроме того, выполнение указанного требования было бы нарушением статьи 19 Конституции РФ, которая гласит, что все равны перед законом и судом. По указанной причине удовлетворение заявленных требований истца повлекло бы осуществление выплат без присвоения стразового номера, что является незаконным, так как противоречат Федеральному закону от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

            Кроме того, это повлекло бы за собой ущемление пенсионных прав самой истицы, так как сделало бы невозможным получение ею пенсии, поскольку пенсия ей выплачивается через органы ФИО7 в рамках договорных отношений между данной организацией и Пенсионным фондом РФ. ОПФ РФ по ... заключено соглашение Номер обезличен от Дата обезличенаг. и дополнительное соглашение Номер обезличен от Дата обезличенаг. с ФИО7 о доставке пенсии и других выплат организаций федеральной почтовой связи в ... .... По данному соглашению все пенсионеры, проживающие в ..., получают пенсии и другие выплаты через организацию федеральной почтовой связи по поручению на выплату пенсии, весь этот процесс автоматизирован. В соответсвии с положениями Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»    на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионным фондом РФ открывается индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Пенсионный фонд присваивает страховой номер индивидуальному лицевому счету, а не физическому лицу. Присвоение страхового номера индивидуальному лицевому счету носит технологический характер и никоим образом не нарушает законных прав и свобод истицы, как верующего гражданина. Лицевой счет содержит не только номер, но и фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, пол, данные паспорта. Следовательно, страховой номер используется наряду с другими сведениями о застрахованном лице и не заменяет их. Соблюдение норм пенсионного законодательства необходимо для реализации конституционного права каждого гражданина на материальное обеспечение при достижении пенсионного возраста.

            Кроме того, имеющаяся правоприменительная практика предусматривает, что пенсионер, который по каким-либо причинам не желает иметь у себя страховое пенсионное свидетельство, вправе сдать его до востребования, т.е. временно, в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. Однако это не означает, что учетный номер будет аннулирован, закрыт и т.д. при необходимости гражданин, сдавший Свидетельство, вправе забрать его с временного хранения в любое время. ФИО5 является структурным подразделением ФИО9, в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством РФ, ведомственными правовыми актами, которые, предусматривая порядок привлечения гражданина к участию в системе обязательного пенсионного страхования, не предусматривают саму возможность и порядок прекращения его участия в  этой системе.

            Выслушав объяснение сторон по делу, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

            В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство права и свобод человека и гражданина независимо от …. отношения к религии, убеждений …. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам  …. религиозной принадлежности.

            Исходя из данного положения закона не допускается ущемление прав граждан по признаку их религиозного убеждения, вместе с тем, Конституция РФ исходит и  из того, что не допускается предоставление льгот, преимуществ одних граждан перед другими по признаку отношений к той или иной религиозной конфессии, что составляет основное содержание равенства прав граждан перед законом.

   Федеральный закон от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»   устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования ( ст.1).

   В соответствии со ст.7 данного Федерального закона застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств, иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом и т.д.

Согласно ст.9 Федерального закона обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:

трудовая пенсия по старости;

трудовая пенсия по инвалидности;

трудовая пенсия по случаю потери кормильца;

выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;

единовременная выплата средств пенсионных накоплений лицам, не приобретшим право на трудовую пенсию по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа;

социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Установление и выплата обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О погребении и похоронном деле. Финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с указанным Федеральным законом на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

        Согласно п.5 раздела  III  Инструкции о порядке ведения индивидуального ( персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г.. Номер обезличен, каждое застрахованное лицо должно быть зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования. Регистрация застрахованного лица предусматривает открытие лицевого счета на застрахованное лицо с выдачей ему страхового свидетельства. Датой регистрации является дата открытия лицевого счета. Каждому застрахованному лицу выдается Страховое свидетельство. В страховом свидетельстве указываются страховой номер, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол застрахованного лица и дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Форма страхового свидетельства утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации( п.18)

   В соответствии с разделом VI Инструкции на застрахованное лицо, зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает лицевой счет с постоянным номером. Лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей. Общая часть лицевого счета содержит:

а) страховой номер;

б) фамилию, имя, отчество, фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;

в) пол;

г) дату рождения;

д) место рождения;

е) адрес постоянного места жительства;

ж) серию и номер паспорта или удостоверения личности, дату выдачи указанных документов;

з) гражданство;

и) дату регистрации в качестве застрахованного лица;

к) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

л) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

м) размер заработной платы (дохода), на которую начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

н) сумму начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов;

о) сумму уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов;

п) сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации;

р) сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее размера, включая страховую часть трудовой пенсии;

с) сведения о закрытии лицевого счета застрахованного лица.

Специальная часть лицевого счета содержит:

а) сумму страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии;

б) сведения о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании);

в) сведения о суммах средств пенсионных накоплений, ежегодно передаваемых управляющим компаниям для инвестирования;

г) сведения, отражающие результаты временного размещения средств пенсионных накоплений в период до отражения их в лицевом счете;

д) сведения о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений;

е) сведения о необходимых расходах, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений;

ж) сведения о передаче от одной управляющей компании другой средств пенсионных накоплений;

з) сведения о передаче средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд;

и) сведения о передаче негосударственным пенсионным фондом в Пенсионный фонд Российской Федерации средств пенсионных накоплений;

к) суммы выплат, произведенных за счет средств пенсионных накоплений.

  Профессиональная часть лицевого счета содержит:

а) сумму страховых взносов, дополнительно начисленных, уплаченных и поступивших за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

б) сумму инвестиционного дохода;

в) продолжительность профессионального стажа;

г) сумму произведенных выплат.

 Лицевой счет ведется Пенсионным фондом Российской Федерации в течение жизни застрахованного лица. Сведения, содержащиеся в лицевых счетах, относятся к категории конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что истица является пенсионеркой по старости, в связи с чем относится к числу застрахованных в указанном выше порядке лиц. Она является получателем пенсии из Пенсионного фонда РФ. В период нахождения на пенсии, в 2002 году она работала в Вознесенском кафедральном Соборе ..., в связи с чем, получая заработную плату, имела право на перерасчет размера получаемой пенсии. В этот же период Дата обезличена года она была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования органом Пенсионного фонда РФ в ...(л.д.12), однако ни тогда. Ни позднее на руки Свидетельство пенсионного страхования она не получала (л.д.15). Исходя из изложенных выше обстоятельств суд считает, что Пенсионным фондом РФ в соответствии с указанными законами и нормативными актами обоснованно и законно открыт лицевой счет, а также присвоен учетный номер в системе государственного пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено, что Пенсионный фонд присваивает страховой номер индивидуальному лицевому счету, а не физическому лицу. Присвоение страхового номера индивидуальному лицевому счету носит технологический характер и никоим образом не нарушает законных прав и свобод истицы, как верующего гражданина. Лицевой счет содержит не только номер, но и фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, пол, данные паспорта. Следовательно, страховой номер используется наряду с другими сведениями о застрахованном лице и не заменяет их. Соблюдение норм пенсионного законодательства необходимо для реализации конституционного права каждого гражданина, в том числе самой истицы, на материальное обеспечение при достижении пенсионного возраста.

В соответствии со ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из указанных положений закона, суд считает, что в судебном заседании истицей не представлено убедительных доказательств того, что действиями ответчика нарушены её права и свободы, законные интересы. Наоборот, суд считает, что действия ответчика наоборот направлены на защиту прав истицы на пенсионное обеспечение по старости.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

                                                  РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в  Нижегородский областной суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Г.Степанов