о признании действий должностного лица незаконным



Вступило в законную силу Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации.

19 июля 2010 года. г.Дюртюли РБ.

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хабибуллина А.Ф., при секретаре Гареевой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-826/2010 по исковому заявлению Абулкарамовой Э.Г. к РЭО ОГИБДД ОВД по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли МВД по РБ о признании незаконным отказа в получении водительского удостоверения, возложении обязанности устранить допущенное нарушении, -

У С Т А Н О В И Л :

Абулкарамова Э.Г. обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением о признании незаконным отказа РЭО ОГИБДД ОВД по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли МВД по РБ в получении водительского удостоверения, возложении обязанности устранения допущенного нарушения. В своем заявлении Абулкарамова Э.Г. указала, что согласно постановления о назначении административного наказания, вынесенного 28.07.2006 года мировым судьей судебного участка №3 по г.Дюртюли и Дюртюлинского района РБ, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.2 КоАП РФ она была лишена права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. В настоящее время, за получением водительского удостоверения Абулкарамова Э.Г. обратилась в РЭО ОГИБДД, где в допуске для сдачи экзаменов на получение удостоверения ей было отказано, в виду того, что Абулкарамова Э.Г. не сдала свое водительское удостоверение. Считая данный отказ незаконным, Абулкарамова Э.Г. просит в судебном порядке обязать РЭО ОГИБДД ОВД по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли МВД по РБ, допустить к сдаче экзаменов для получения водительского удостоверения.

В судебном заседании истица Абулкарамова Э.Г., поддержала заявленные требования в полном объеме и просила признать незаконным отказ РЭО ОГИБДД в допуске к сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, наказание в виде лишения права управления транспортным средством, к лицу не имеющему водительское удостоверение не применимо.

Ответчик – представитель РЭО ОГИБДД ОВД по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли МВД по РБ, извещенный судебной повесткой о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрения дела в его отсутствие, суду не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение истицы, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанного лица, согласно ст.257 ч.2 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии, с п.2, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №18 от 24.10.2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст.3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами, необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена. Действия водителей, не имеющих права управления транспортными средствами, управлявших ими в состоянии опьянения, не подлежат квалификации по статьям 12.8 или 12.26 КоАП РФ, поскольку к этим лицам не может быть применено установленное указанными статьями КоАП РФ наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Однако, как следует из материалов гражданского дела, согласно постановления мирового судьи судебного участка №3 по г.Дюртюли и Дюртюлинского района РБ от 28.07.2006 года, Абулкарамова Э.Г. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.2 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно справке начальника РЭО ОГИБДД ОВД по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли МВД по РБ, по состоянию на 23 апреля 2010 года Абулкарамовой Э.Г. водительское удостоверение не выдавалось.

Таким образом, суд считает необоснованным назначение наказания Абулкарамовой Э.Г., в виде лишения права управления транспортным средством, соответственно отказ РЭО ОГИБДД, в допуске ее к сдаче экзаменов, по данному основанию является незаконным.

В соответствии, со ст.258 ч.1 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление Абулкарамовой Э.Г. – признав незаконным отказ РЭО ОГИБДД ОВД по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли МВД по РБ, в получении водительского удостоверения.

Обязать начальника РЭО ОГИБДД ОВД по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли МВД по РБ, устранить допущенное нарушение, путем допуска Абулкарамовой Э.Г. к сдаче экзаменов на получения водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы или представления, через суд принявший решение.

Судья Дюртюлинского

районного суда РБ А.Ф. Хабибуллин