именем Российской Федерации.
15 ноября 2010 года. г.Дюртюли РБ.
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хабибуллина А.Ф., при секретаре Гареевой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1319/2010 по исковому заявлению Мустафина Р.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии, -
У с т а н о в и л :
Мустафин Р.М. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ, указав, что решением территориального Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Мустафину Р.М. не засчитаны в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочную пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считая данный отказ незаконным, Мустафин Р.М. просит в судебном порядке включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды времени, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости (л.д.4).
В судебном заседании истец Мустафин Р.М., извещенный судебной повесткой о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, не присутствовал. Согласно письменного заявления, поступившего в Дюртюлинский районный суд РБ, истец Мустафин Р.М. просил о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, по причине нахождения на лечении, поддержав заявленные исковые требования в полном объеме и прося их удовлетворить (л.д.17).
Представитель ответчика - ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ Галеев А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что основанием для отказа в назначении Мустафину Р.М. досрочной трудовой пенсии по старости явилось то, что включение в специальный стаж оспариваемого периода времени, не предусмотрено законодательством. В период нахождения работника на курсах повышения квалификации, Мустафин Р.М. не работал, соответственно не выполнял норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, оснований для назначения Мустафину Р.М. досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.
Суд, выслушав мнение участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям :
Согласно представленной копии трудовой книжки, Мустафин Р.М. работал в следующих должностях :
- с ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой медицинской помощи г.Уфы;
- с ДД.ММ.ГГГГ фельдшер скорой помощи Мелеузовской ЦРБ;
- с ДД.ММ.ГГГГ врач-интерн Республиканской психиатрической больницы;
- с ДД.ММ.ГГГГ врач детский психиатр, врач-нарколог, врач психиатр-нарколог Дюртюлинской ЦРБ;
- с ДД.ММ.ГГГГ директор Мелеузовского филиала РФОМС;
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время главный врач МУЗ «Дюртюлинская ЦРБ» (л.д.10-12).
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Мустафину Р.М. досрочной трудовой пенсии по старости отказано, по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. По представленным к назначению документам, стаж работы Мустафина Р.М. составляет <данные изъяты>. В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не зачтены в том числе период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, связанный с работой в должности директора Мелеузовского филиала РФОМС, в виду того, что данное учреждение не предусмотрено списками должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года. Кроме того, в специальный стаж трудовой деятельности не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по возрасту (л.д.5).
В соответствии, со ст.28 ч.1 п.11 Федерального Закона РФ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, в данном случае с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Как следует из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «Дюртюлинская ЦРБ», Мустафин Р.М. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходил обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д.7).
Период нахождения Мустафина Р.М. на курсах повышения квалификации, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, поскольку в соответствии п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
При таких обстоятельствах, поскольку при обучении на курсах повышения квалификации, Мустафину Р.М. начислялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, сохранялось рабочее место и занимаемая должность, то соответственно, данный период времени подлежит включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Установление судом данных обстоятельств является основанием для признания незаконным решения в части отказа в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного территориальным органом Пенсионного фонда РФ. С учетом курсов повышения квалификации, специальный стаж Мустафина Р.М. составляет - <данные изъяты>.
В соответствии, со ст.19 ч.1, 2 Федерального Закона РФ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно, решения № от ДД.ММ.ГГГГ, Мустафин Р.М. обратился с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд РФ - ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с указанной даты подлежит назначению и выплате досрочная трудовая пенсия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
Р е ш и л :
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в назначении Мустафину Р.М. досрочной трудовой пенсии по старости.
Признать право Мустафина Р.М. на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды трудовой деятельности :
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить и выплачивать Мустафину Р.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы или представления, через суд принявший решение.
Судья Дюртюлинского
районного суда РБ А.Ф. Хабибуллин