2-257/2011 по исковому заявлению Хузиахметовой Л.М. к ГУ - УПФ РФ в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью



Гр.дело г.Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

05 апреля 2011 года                                            г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасанова А.Г.,

с участием истицы Хузиахметовой Л.М.., её представителя Хамитова Л. Х.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ Галеева А.А.,

при секретаре Ахияровой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хузиахметовой Л.М. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Хузиахметова Л.М. обратилась в Дюртюлинский районный суд с иском указывая на то, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ (далее по тексту УПФ РФ) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж: учёба на очном отделении Бирского государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 10 месяцев; нахождение на курсах повышения квалификации с 14 июня по ДД.ММ.ГГГГ и с 16 октября по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней. Она считает отказ необоснованным, ответчик должен был включить период её учёбы в институте в специальный стаж, так как до поступления в институт она работала учителем физики и математики в Черлаковской восьмилетней школе Дюртюлинского района БАССР., а после окончания института продолжала заниматься педагогической деятельностью.

         В судебном заседании Хузиахметова Л.М. свои исковые требования полностью поддержала, просила отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г Дюртюли и Дюртюлинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, включить в специальный её стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период её учёбы в Бирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалийфикации, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня её обращения с 14.03. 2011 года.

       Представитель ответчика УПФ РФ Галеев А.А. просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что учёба не является трудовой деятельностью, В педагогический стаж засчитывается стаж при полном рабочем дне и отчислении страховых взносов.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 1 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (в редакции от 12 апреля 1984 года) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложения назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённого указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность

Как видно из трудовой книжки сер. , приказом от ДД.ММ.ГГГГ Хузиахметова Л.М. назначена учителем физики и математики в <данные изъяты>. Освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением на учёбу, ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Обучалась в Бирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).

После окончания института по настоящее время Хузиахметова Л.М. продолжает заниматься педагогической деятельностью - учительница русского языка и литературы МОБУ ООШ <адрес>.

Согласно диплома серии НВ <данные изъяты> (фамилия до вступления в брак) Хузиахметова Л.М. в 1983 году поступила в Бирский государственный педагогический институт и в 1987 году окончила полный курс названного института по специальности русский язык и литература.

Как видно из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г Дюртюли РБ от ДД.ММ.ГГГГ Хузиахметовой Л.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 летнего стажа лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Стаж педагогической деятельности Хузиахметовой Л.М. составляет 24 года 05 месяцев 13 дней.. Не зачтены в стаж педагогической деятельности: учёба в пединституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещении, здравоохранения и сельского хозяйства»» не применяется на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 953.

Таким образом, на момент оспариваемого Хузиахметовой Л.М.. периода 1983 - 1987 г.г. вышеуказанное Положение действовало.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2 - П от 29.01.2004 года «ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ГРУПП ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ДУМЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ЖАЛОБАМИ РЯДА ГРАЖДАН» в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Следовательно, время обучения в педагогическом институте должно быть включено в специальный стаж Хузиахметовой Л.М.

Как видно из архивной справки, представленной истицей, последняя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на учёбу для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из этого и учитывая, что основным принципом назначения пенсии являются отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, а за педагогическими работниками, находящимися в командировке и курсах повышения квалификации, сохраняется средняя заработная плата, из которой производятся отчисления страховых взносов, периоды их нахождения в командировках и курсах повышения квалификации должны включаться в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С учётом изложенного, ко дню обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ истица имела требуемый 25 летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью..

При таких обстоятельствах требования Хузиахметовой Л.М. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г Дюртюли РБ от ДД.ММ.ГГГГ Хузиахметова Л.М. обратилась с соответствующим заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с указанной даты подлежит назначению и выплате досрочная трудовая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Хузиахметовой Л.М..

Отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г Дюртюли РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Хузиахметовой Л.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Включить в стаж педагогической деятельности Хузиахметовой Л.М. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период её обучения в Бирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли назначить Хузиахметовой Л.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня её обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г Дюртюли - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.

Судья                     Судья А.Г. Хасанов