именем Российской Федерации.
29 апреля 2011 года. г.Дюртюли РБ.
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хабибуллина А.Ф., при секретаре Гареевой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Мухаметяновой Р.М. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,
У с т а н о в и л :
Мухаметянова Р.М. обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ указав, что решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Мухаметяновой Р.М. не засчитаны в стаж педагогической деятельности, дающего право на досрочную пенсию, периоды нахождения в ученических отпусках. Считая данный отказ незаконным, Мухаметянова Р.М. просит в судебном порядке включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды времени, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истица Мухаметянова Р.М., а также ее представитель Хамитов Л.Х., поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила признать отказ территориального органа Пенсионного фонда РФ, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование своих доводов Мухаметянова Р.М. пояснила, что 1997 по 2001 г.г., ей предоставлялись ученические отпуска по месту ее работы, для сдачи зачетов и экзаменов в высшем учебном заведении. По достижению стажа педагогической деятельности, а именно 28 марта 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ, для назначения досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, в виду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогического стажа. Данный отказ Мухаметянова Р.М. считает незаконным, поскольку в соответствии с разъяснениями Конституционного и Верховного суда РФ, в специальный трудовой стаж включается период времени нахождения в учебных отпусках для сдачи зачетов и экзаменов. В связи с чем, Мухаметянова Р.М. просит в судебном порядке признать отказ территориального органа в назначении пенсии незаконным, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды обучения и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
Представитель ответчика - ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ Галеев А.А., в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что основанием для отказа в назначении Мухаметяновой Р.М. досрочной трудовой пенсии по старости явилось то, что включение в специальный стаж вышеуказанных периодов времени, не предусмотрено действующим законодательством. В период нахождения Мухаметяновой Р.М. в ученических отпусках, она не работала, соответственно не выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Мухаметяновой Р.М., оснований для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Мухаметяновой Р.М. досрочной трудовой пенсии по старости отказано, по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. По подсчетам Пенсионного фонда РФ, трудовой стаж Мухаметяновой Р.М. составляет 24 года 6 месяцев 22 дня. В стаж педагогической деятельности не зачтены, в том числе следующие периоды трудовой деятельности - нахождение в дополнительных ученических отпусках.
В соответствии со ст.28 ч.1 п.10 Федерального Закона РФ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях независимо от возраста.
Согласно ст.55 Закона РФ №3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж, периода времени нахождения в учебных отпусках для сдачи зачетов и экзаменов, суд исходит из следующего:
Как установлено в судебном заседании, Мухаметяновой Р.М. в период времени с июня 1997 года по апрель 2001 года, проходила обучение в Башкирском государственном педагогическом университете, с присуждением квалификации «Учитель татарского языка и литературы» по специальности «Филология». В период обучения, Мухаметянова Р.М. находилась в учебных отпусках, необходимых для сдачи зачетов и экзаменов.
В соответствии со ст.198 Кодекса законов о труде РФ (действовавшего до 01 февраля 2002 года), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования по заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в редакции постановления Правительства РФ №381 от 18.06.2007 года).
Таким образом, период времени нахождения Мухаметяновой Р.М. в учебных отпусках для сдачи зачетов и экзаменов, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Установление судом данных обстоятельств является основанием для признания незаконным решения в части отказа в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного территориальным органом Пенсионного фонда РФ. С учетом времени нахождения в ученических отпусках, специальный стаж Мухаметяновой Р.М. составляет свыше 25 лет.
В соответствии, со ст.19 ч.1, 2 Федерального Закона РФ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно решения №, Мухаметянова Р.М. обратилась с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд РФ - ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с указанной даты подлежит назначению и выплате досрочная трудовая пенсия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
Р е ш и л :
Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в назначении Мухаметяновой Р.М. досрочной трудовой пенсии по старости.
Признать право Мухаметяновой Р.М. на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды трудовой деятельности:
- нахождения в учебных отпусках для сдачи зачетов и экзаменов - с ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Мухаметяновой Р.М. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы или представления, через суд принявший решение.
Судья Дюртюлинского
районного суда РБ А.Ф. Хабибуллин